Аналитический


Фармацевтический рынок России –



Pdf просмотр
страница6/6
Дата29.09.2017
Размер0.8 Mb.
1   2   3   4   5   6
30.
Фармацевтический рынок России –

ждать ли роста?
124

По итогам 2014 года суммарный объем фармацевтического рынка России составил 1,1 трлн. рублей, что на 10% больше, чем в 2013 году. В 2014 году объемы продаж лекарств в натуральном выражении сократились на 3% и составили 5,3 млрд.
119
В Сингапуре средняя продолжительность жизни граждан составляет 82 года, доля расходов на здравоохранение 4,5%, расходы на здравоохранение на душу населения 2 426 долл. В Германии –
80,9 лет, доля расходов на здравоохранение 11%, расходы на здравоохранение на душу населения 4 683 долл. В Белоруссии –
72,1 года, доля расходов на здравоохранение 5%, расходы на здравоохранение на душу населения 339 долл. В США –
78,8 лет, доля расходов на здравоохранение 17%, расходы на здравоохранение на душу населения 8 895 долл.
120
Социальная политика: долгосрочные тенденции и изменения последних лет, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2015 г.
121
Инициативный опрос ВЦИОМ проведен в апреле 2015 года. Пресс
- выпуск № 2824 от 28.04.2015 г
122
Учреждений, работающих в системе обязательного медицинского страхования.
123
В 2015 году будет реализован пилотный проект по дополнительному медицинскому страхованию граждан (сверх базовой программы обязательного медицинского страхования) в 5 регионах
:
Белгородская, Липецкая, Кировская и Тюменская области, Республика Татарстан.
124
Материал подготовлен на основе аналитического обзора ЗАО «Группа ДСМ» «Фармацевтический рынок России –
2014 год»
. http://www.dsm.ru

42 упаковок
125
. Следует отметить, что падение данного показателя не наблюдалось с 2009 года.
При этом государственный сектор показал рост на 10%. На закупку лекарств для льготных категорий граждан было потрачено 84,4 млрд. руб. (аналогично уровню 2013 года). На закупку лекарств для стационарных медучреждений затрачено 209,8
млрд. рублей (на 15% выше, чем в 2013 году)
126
Российский рынок остается импортоориентированным –
77% лекарств в денежном выражении, которые потребляются населением, производятся за рубежом.
Объем импорта препаратов составил 13 млрд. долл. (на 13% ниже, чем в 2013 году).
Одним из ожидаемых событий был переход с 1 января 2014 года российских производителей на стандарты GMP
127
, но ввиду того, что аттестацию по российским стандартам GMP получили не более 20 производственных площадок (в России их около 500 128
), было принято решение о переносе срока перехода на новые стандарты на 1 января 2016 года
129
По итогам 2014 года Россия находится на 7 месте среди ведущих мировых фармацевтических рынков, но при этом из
- за ослабления курса рубля емкость рынка в долларовом выражении сократилась на 8%
130
. Из
- за продолжения данной динамики в
2015 году Россия может сместиться на 1
-
2 позиции вниз.
Россия, как и прежде, отстает от среднеевропейского уровня потребления лекарственных препаратов на душу населения в 3 раза и в 5 раз от их потребления в
США. Меньше чем в России (141 долл.) потребление лекарственных препаратов на одного человека наблюдается в Бразилии (122 долл.) и в Китае (52 долл.).
По имеющимся прогнозам, в 2015 году российский фармацевтический рынок в рублевом выражении вырастет на 15% и достигнет 1,3 трлн. рублей.
31.
Интеллектуальная собственность. Как защитить и приумножить?

Вопросы обеспечения защиты прав интеллектуальной собственности в
Российской Федерации в условиях развития интеграционных процессов и международной торговли приобретает весьма важное значение.
Через таможенную границу России перемещается все больше товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности. По некоторым оценкам, до
80% мировой торговли приходится на товары, содержащие интеллектуальную собственность
131
. Чтобы интеллектуальная собственность могла стать полноценным
125
Такая динамика обусловлена снижением продаж препаратов в ценовой категории до 50 руб. (50% потерь рынка в натуральном выражении приходится на этот сегмент). При этом данный фактор объясняется несколькими причинами: с одной стороны, потребитель предъявляет больше требований к качеству лекарств и предпочитает более дорогостоящие препараты. С другой стороны, инфляция в данном сегменте самая высокая –
почти 28%.
126
Государственный сектор, который составляет 25% всего объема рынка, является самым стабильным сегментом, поскольку обеспечен бюджетными средствами.
127
GMP

надлежащая производственная практика, набор норм, правил, указаний в отношении производства, хранения и испытания фармацевтических ингредиентов.
128
По данным на март 2015 г.
129
Федеральный закон от 22.12.2014 № 429
-
ФЗ.
130
В
2014 г. объем мирового фармацевтического рынка достиг 1060 млрд. долл. США. По сравнению с
2013 г. его прирост в денежном выражении составил около 7%.
131
Васильев В.В. Понятие интеллектуальной собственности в законодательстве Российской Федерации
// Проблемы права. 2012. № 5(36). C. 124
-127.

43 объектом сделок, необходимо создать для нее надежное законодательное обеспечение.
В России законодательство в области интеллектуальной собственности развивается достаточно быстро. С 1 января 2008 г. действует четвертая часть
Гражданского кодекса (раздел VII «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации»
132
), где интеллектуальная собственность определяется как список результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, которым предоставляется правовая охрана.
С октября 2014 г. вступили в силу масштабные изменения в часть четвертую Гражданского кодекса
Российской Федерации, касающиеся положений, которые регламентируют процедуры правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации и государственной регистрации распоряжений исключительными правами на такие результаты, а также условия патентоспособности изобретений, полезных моделей, промышленных образцов.
133
С января 2015 года вступили в силу поправки в часть четвертую Гражданского кодекса, уточняющие положения о защите интеллектуальных прав
134
, касающиеся использования произведений науки, литературы или искусства либо объекта смежных прав, срока действия исключительных прав на изобретение, полезную модель и промышленный образец, а также уточняющие ответственность за нарушение исключительного права на изобретение, полезную модель, промышленный образец
135
Деятельность по регистрации объектов интеллектуальных прав, их правовой охране в России осуществляет Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент)
136
Эффективным инструментом защиты прав владельцев торговых марок при осуществлении внешнеэкономической деятельности зарекомендовал себя
Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности (ТРОИС), который ведет Федеральная таможенная служба Российской Федерации. По состоянию на 23 апреля 2015 г. в нем насчитывалось более 3,6 тыс. объектов, принадлежащих как зарубежным, так и российским компаниям. В 2014 г. таможенные органы в 548 случаях принимали меры по защите прав интеллектуальной собственности товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, не внесенные в ТРОИС.
Регистрация товарного знака в ТРОИС гарантирует оперативное принятие мер при перемещении товаров с признаками контрафактности через таможенную границу
Российской Федерации.
132
Федеральный закон от 18.12.2006 № 231
-
ФЗ «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации».
133
Федеральный закон от 12.03.2014 № 35
-
ФЗ «О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской
Федерации».
134
Федеральный закон от 13.12.2014 № 530
-
ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части усиления мер противодействия обороту контрафактной продукции и контрабанде алкогольной продукции и табачных изделий».
135
Федеральный закон от 12.03.2014 № 35
-
ФЗ «О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской
Федерации».
136
Указ Президента Российской Федерации от 24.05.2011 № 673 «О Федеральной службе по интеллектуальной собственности».

44
Вступление Российской Федерации во Всемирную торговую организацию (ВТО), происходящие в мире процессы глобализации и интеграции актуализируют один из главных вопросов –
единство подходов к понятию интеллектуальной собственности в законодательстве Российской Федерации и в законодательстве ведущих государств мира. Члены ВТО обязаны, чтобы их законодательство предусматривало процедуры по обеспечению соблюдения прав интеллектуальной собственности. С
овременное российское интеллектуальное право уже в основном приведено в соответствие с этими требованиями, зафиксированными Соглашением ТРИПС
137
Противоположная ситуация наблюдается с законодательством государств
- членов Евразийского экономического союза. Сейчас в каждом государстве ЕАЭС функционирует своя национальная система защиты прав на интеллектуальную собственность. Сегодня правообладатели, стремящиеся обеспечить защиту своих товарных знаков на территории стран союза, должны регистрировать их в таможенном реестре каждого государства
- члена союза. В настоящее время уже начался процесс формирования единого механизма защиты прав интеллектуальной собственности в рамках Евразийского экономического союза. С целью унификации полномочий таможенных органов государств
- членов ЕАЭС разрабатываются дополнения в действующее таможенное законодательство.
32.
ЖКХ России: новые условия для развития

государственно
-
частного партнерства

Одной из ключевых областей применения ГЧП являются проекты в жилищно
- коммунальном хозяйстве (ЖКХ). В Российской Федерации ЖКХ характеризуется значительным износом основных фондов. По данным Министерства строительства и жилищно
- коммунального хозяйства Российской Федерации, темпы старения и физического износа основных фондов ЖКХ составляют 3
-
5% в год, а 30% основных фондов ЖКХ полностью отслужили нормативные сроки.
Сложившаяся ситуация с изношенностью объектов коммунальной инфраструктуры непосредственно отражается на условиях жизни граждан и требует проведения необходимых преобразований для привлечения инвестиционных средств в коммунальный сектор.

По данным Единой информационной системы ГЧП в Российской
Федерации, в настоящее время в сфере ЖКХ России функционируют 194 проекта ГЧП на 8,8 млрд. руб. При этом инвестиционный потенциал отрасли ЖКХ составляет около
500 млрд. руб. ежегодно.
Основными новациями, направленными на исправление ситуации в отрасли и привлечение дополнительных инвестиций, можно назвать: внедрение долгосрочного тарифного регулирования с установлением ответственности власти за изменение параметров уже утвержденных тарифов, закрепление в тарифе предпринимательской прибыли
138
и переход к концессионным соглашениям
139
(по состоянию на январь 2015 г.
в 83 субъектах РФ реализуются 428 концессионных соглашений).
137
«Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности» (ТРИПС/
TRIPS).
138
В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2012 года №291
-
ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования тарифов в сфере электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения».

45
Регионы Российской Федерации начали применять долгосрочные тарифы на услуги тепло
- и водоснабжения. По данным Минстроя России, принято 875 подобных тарифных решений.
При Минстрое России создан Центр государственно
- частного партнерства в сфере ЖКХ, который осуществляет информационную, консультативную и иную поддержку реализации инвестиционных проектов.
Также к 2016 году регионы обязаны передать неэффективные государственные и муниципальные унитарные предприятия (ГУПы и МУПы) частным операторам на основе концессионных соглашений
140
Для этого Правительством РФ были утверждены критерии оценки эффективности управления этими предприятиями в сфере ЖКХ, на основании которых субъектами РФ и органами местного самоуправления осуществляется оценка и принимаются решения о дальнейшей передаче объектов коммунальной инфраструктуры в концессию.
Одна из основных проблем отрасли
трудности с привлечением частных инвестиций в ЖКХ небольших городов. Связано это, прежде всего, с риском невозврата средств. Монополизация и дотационность сферы ЖКХ обусловили низкую экономическую эффективность этой отрасли. В большинстве российских регионов коммунальное хозяйство отличается низкими эффективностью использования ресурсов, производительностью труда, неудовлетворительными уровнем управления и плохим качеством исполнения, высокой стоимостью услуг. Прибыльность в сфере ЖКХ крайне редка.
Не меньшее значение имеет отсутствие механизмов долгосрочного финансирования. Российский бизнес не готов участвовать в длительных проектах
(соглашение о ГЧП заключается обычно на 10
-
50 лет).
Также среди наиболее острых проблем ГЧП в коммунальной сфере в России остаются низкая активность региональных властей и дороговизна и малая доступность кредитов. Для решения вопросов финансирования Минстрой России выдвинул инициативу о предоставлении дешевых кредитов для инвестиционных проектов в сфере ЖКХ.
Одной из главных задач государства на данном этапе является помощь в обмене между регионами опытом организации государственно
- частного партнерства, тиражировании эффективных законодательных и управленческих решений, практик и опыта реализации успешных проектов.
На региональном уровне необходимо проводить работу по обучению кадров для реализации
ГЧП
- проектов, создавать информационно
- аналитические центры, проводить отбор частных партнеров.
139
В соответствии с Федеральным законом от 7.05.2013 № 103-
ФЗ «О внесении изменений в
Федеральный закон «О концессионных соглашениях и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
140
В соответствии с Указом Президента РФ от 7.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан
Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно
- коммунальных услуг».


Совет Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации
Аналитическое управление Аппарата Совета Федерации
АНАЛИТИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК
№ 22 (575)
Актуальные вопросы социально
-
экономического развития России


(
материалы к XIX Петербургскому международному экономическому форуму)

Под общей редакцией начальника Аналитического управления
Аппарата Совета Федерации,
доктора экономических наук
В.Д. Кривова



Составители:
С.Л.
Постников, Л.И. Холод, Р.Л.
Кохнович, Н
А
Шульгина
Авторы разделов:
В.А. Анисимов, заместитель начальника отдела сопровождения межпарламентской деятельности и анализа интеграционных процессов –
3;
Т.П. Самарина
, ведущий эксперт отдела сопровождения межпарламентской деятельности и анализа интеграционных процессов –
9, 12, 13, 15;
Т.А. Миронова
, эксперт Управления –
11, 19;
А.Н. Лукьянова
, советник отдела сопровождения межпарламентской деятельности и анализа интеграционных процессов –
16, 17;
Н.А. Шульгина
, консультант отдела сопровождения межпарламентской деятельности и анализа интеграционных процессов

1, 10, 14;
А.П. Наумкин
, консультант отдела информационной политики и контентного анализа –
18, 20;
Т.Н. Мочалов
, ведущий специалист
- эксперт отдела сопровождения межпарламентской деятельности и анализа интеграционных процессов –
4, 6, 7, 8;
А.И. Красина
, специалист 1 разряда отдела сопровождения межпарламентской деятельности и анализа интеграционных процессов –
2, 5;
В.П. Славянская
, консультант Управления

21, 26;
М.Д. Семенов
, консультант отдела финансового анализа –
22;
Д.Ю. Никологорский
, советник отдела финансового анализа –
23, 24, 25;
А.А. Кутейникова
, консультант отдела финансового анализа –
27;
Е.А. Фалецкая
, ведущий специалист 3 разряда отдела социальной политики –
28;
О.В. Павленко
, главный советник отдела социальной политики –
29, 30;
О.М. Северьянова
, советник отдела информационной политики и контентного анализа –
31;
С.А. Щукина, ведущий советник отдела информационной политики и контентного анализа –
32.
Электронная версия аналитического вестника размещена: в сети Интранет Совета Федерации в разделе «Информационные материалы»
и в сети Интернет (
www.council.gov.ru) в разделе «Аналитические материалы»
При перепечатке и цитировании материалов ссылка на настоящее издание обязательна
Подписано в печать
5.08.2015 г. Формат 21 х 29,7

Каталог: media -> files
files -> Приложение
files -> Метод кросс-поляризационной оптической когерентной томографии для прижизненной оценки состояния коллагеновых волокон слизистых оболочек человека
files -> Глава 1 Понимание личностной зрелости женщины в современной психологии Понятие личностной зрелости в психологической концепциях
files -> Грипп и его профилактика
files -> Учебный курс: Общая биология Модуль Основные контрольные точки Баллы
files -> Сыном мне стала идея служения детям


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6


База данных защищена авторским правом ©zodorov.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница