I. о состоянии национальной безопасности, а также о политическом, социальном и экономическом положении в Уральском федеральном округе



Скачать 256.39 Kb.
Дата02.05.2016
Размер256.39 Kb.
Просмотров5
Скачиваний0
Размер256.39 Kb.
Информация

об обеспечении национальной безопасности, о политическом, социальном и экономическом положении в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Уральского федерального округа.


I. О состоянии национальной безопасности, а также о политическом, социальном и экономическом положении в Уральском федеральном округе.

 

Состояние здоровья населения страны является одним из важнейших факторов обеспечения национальной безопасности страны.



В 2010 году продолжена работа по повышению эффективности функционирования системы здравоохранения, обеспечению доступности и качества медицинской помощи, улучшению состояния здоровья детей и матерей,реализации приоритетного национального проекта «Здоровье», областной целевой программы «Сотрудничество», долгосрочной целевой программы «Основные направления развития здравоохранения Тюменской области», обеспечению населения Тюменской области высокотехнологичной медицинской помощью.

В целях снижения показателей материнской и младенческой смертности департаментом здравоохранения определены и реализуются следующие мероприятия:

- функционирует система регионализации (этапности) перинатальной помощи;

- ведется ежедневный оперативный мониторинг ситуации по оказанию медицинской помощи беременным, роженицам, родильницам и детям первого года жизни в районах области;

- внедрен порядок оказания медицинской помощи детям первого года жизни из группы риска по развитию синдрома внезапной смерти, смерти на дому и смертности от внешних причин с учетом медицинских и социальных факторов;

- разработана межведомственная система мониторирования состояния здоровья детей медико-биологической и социальной группы риска.

По предварительным данным за 2010 год показатель материнской смертности составил 4,7%, показатель младенческой смертности составил 6,2 на 1000 родившихся живыми.

Совместно с департаментом социального развития Тюменской области начата работа по ранней профилактике детской инвалидности в рамках реализации Межведомственной программы по обеспечению медико-социальной помощи детям раннего возраста с отклонениями в развитии и здоровье «Первый шаг» на 2010-2012 годы, утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области         от 03.11.2009г. № 1570-рп.

В соответствии с приказом департамента здравоохранения и управления по здравоохранению администрации г. Тюмени от 01.02.2010г. № 43/40 «Об организации работы по программе ранней профилактики детской инвалидности», на базе ГЛПУ ТО «Перинатальный центр» организована работа кабинета для детей раннего возраста, нуждающихся в динамическом наблюдении и реабилитации; начато формирование регистра детей раннего возраста, включенных в программу «Первый шаг». В течение 2010 года в регистр программы «Первый шаг» включен 181 ребенок в возрасте от 0 до 6 месяцев. В детских поликлиниках осуществляется медико-социальное сопровождение семей и детей, включенных в программу «Первый шаг».

Развивается медико-генетическая помощь с приоритетом профилактики врожденной и наследственной патологии. Благодаря выявлению врожденной и наследственной патологии у плода при проведении ультразвукового и биохимического скрининга беременных, стала возможной ранняя коррекция врожденной патологии у младенцев, в том числе в первый месяц жизни.  Практикуется выездная форма работа кардиохирургов и нейрохирургов – оперативные вмешательства новорожденным при необходимости выполняются в условиях родильного дома. В течение 2010 года в условиях учреждений родовспоможения выполнено 9 операций нейрохирургического профиля, 7 операций кардиохирургического профиля, 2 операции хирургического профиля, 12 пациентам проведена лазерная коррекция ретинопатии недоношенных.

С проведением в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» массового обследования новорожденных на наследственные заболевания, такие как адреногенитальный синдром, галактоземия и муковисцидоз, появилась возможность своевременно выявлять тяжелые наследственные заболевания, а, следовательно, и принимать меры по предупреждению инвалидизации детей раннего возраста. В ходе осуществления неонатального скрининга в 2010 году обследованы на фенилкетонурию 20732 новорожденных, врожденный гипотиреоз – 13708, адреногенитальный синдром – 12412, на муковисцидоз – 16092, на галактоземию – 16092 новорожденных. В результате скрининга выявлено 5 детей с врожденным гипотиреозом, 1 - с адреногенитальным синдромом и 1 - больной фенилкетонурией.

С 2009 года начат аудиологический скрининг детей первого года жизни, который позволит своевременно провести диагностику нарушений слуха у ребенка и последующую реабилитацию тугоухости, т.е. сохранить нормальное качество жизни у детей, вовремя получивших высокопрофессиональную и высокотехнологичную медицинскую помощь.

За 2010 год в учреждениях родовспоможения (1-й этап скрининга) обследовано на выявление нарушений слуха 17914 детей. Выявлены подозрения на нарушение слуха у 524 детей. Данные дети повторно обследованы в детской поликлинике в возрасте 1 месяца. В сурдологопедическое отделение ГЛПУ «Тюменская областная клиническая больница» для углубленного диагностического обследования (2 этап скрининга) направлены 141 ребенок, из них нарушение слуха выявлено у 3 детей.

В 2010 году продолжается диспансеризация пребывающих в стационарных учреждениях здравоохранения, образования и социальной защиты детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Запланировано проведение диспансеризации 1693 ребенка, осмотрены в полном объеме (100%).

Высокотехнологичная медицинская помощь детям оказывается в федеральных и областных специализированных медицинских учреждениях. Направление детей для лечения за пределы области осуществляется департаментом здравоохранения в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009г. № 1047н               «О порядке формирования и утверждении государственного задания на оказание в 2010 году высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета". В 2010 году введены новые профили в плановые объемы оказания высокотехнологичной медицинской помощи для детей: оториноларингология/кохлеары, педиатрия/неонатология, челюстно-лицевая хирургия/пластика. В 2010 году на оказание высокотехнологичной медицинской помощи за пределы области направлено 437 детей, из них пролечено 295. В медицинских учреждениях области пролечено 94 ребенка.

С целью организации медицинской помощи семейным парам, страдающим бесплодием, в ГЛПУ ТО «Перинатальный центр» ведется регистр бесплодных пар. В 2010 году оказана высокотехнологичная медицинская помощь по лечению бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств областного бюджета 508 супружеским парам.

 

Меры по снижению заболеваемости и смертности от сердечно-сосудистых заболеваний.

С целью уменьшения смертности населения Тюменской области от сердечно-сосудистых заболеваний внедрена программа профилактики внезапной коронарной смерти, включающей в себя:

мероприятия по повышению квалификации врачей практического здравоохранения по вопросам оценки риска внезапной коронарной смерти и своевременного направления в специализированные центры;

выявление пациентов высокого риска в рамках диспансеризации кардиологических больных;

обеспечение пациентов высокого риска внезапной смерти возможностью имплантации кардиовертеров - дефибрилляторов при наличии показаний;

организацию диспансеризации пациентов с имплантированными кардиовертерами – дефибрилляторами

С целью уменьшения очередности и повышения обеспеченности населения высокотехнологической помощи проводится баллонная ангиопластика со стентированием по экстренным показаниям в круглосуточном режиме на базе ГЛПУ «Тюменская областная клиническая больница». Ежегодно увеличивается объем кардиохирургических вмешательств для жителей юга Тюменской области.

Цереброваскулярные заболевания занимают второе место среди причин смертности трудоспособного населения от заболеваний системы кровообращения, и являются основной причиной инвалидизации работающего населения.

Учитывая высокую потребность в специализированной неврологической и нейрохирургической помощи на базе ГЛПУ ТО «Областная клиническая больница №2» создан областной нейрососудистый центр. Создан и ведется регистр больных с мозговыми инсультами, внедрены инновационные технологии по применению тромболизиса и комплекса ранней нейрореабилитации. Реализуется программа этапной реабилитации больных с острыми нарушениями мозгового и спинального кровообращения: «ГЛПУ ТО «Областная клиническая больница №2» - ГЛПУ ТО «Областная клиническая больница восстановительного лечения» - ФГУ «Центр санаторной реабилитации ФСС РФ «Тараскуль».

 

Меры по снижению заболеваемости и смертности от онкологических заболеваний.

В целях профилактики и раннего выявления онкологических заболеваний в поликлиниках области организованы смотровые кабинеты, проводится анкетный скрининг населения, скрининговые исследования на ПСА, маммографию. 

За 12 месяцев 2010 года в смотровых кабинетах прошли профилактические осмотры на онкопатологию 73 668 мужчин и 191 940 женщин. Анкетным скринингом охвачено 419 376 человек. По состоянию на 01.01.11г. проведено 67 961 исследований на ПСА, 74 038 женщин прошли маммографию.

Специалистами ГЛПУ ТО «Областной онкологический диспансер» проведено 36 бригадных выездов в районы области, осмотрено 10 734 пациента, выявлено 180 случаев подозрения на онкологические заболевания и 550 предраковых состояния.

09.04.2009г. заключено соглашение № 29/17 между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Правительством Тюменской области о реализации мероприятий, направленных на совершенствование онкологической помощи населению.

С целью приближения специализированной онкологической помощи населению отдаленных районов Тюменской области организована работа межрайонных онкологических кабинетов в гг. Ишиме и Тобольске.

Для совершенствования онкологической помощи в каждом лечебно-профилактическом учреждении области внедрен онкологический паспорт, проводится их обновление.

 

Меры по снижению заболеваемости туберкулезом.

За 12 месяцев 2010 года флюорографическое обследование в целях выявления туберкулеза и онкологических заболеваний прошли 830 416 человек.

За 12 месяцев 2010г. охват флюорографическими осмотрами населения области составил 86,1% от подлежащего осмотрам, целевой показатель на 2010 год –85,0%.

Уровень заболеваемости туберкулезом составил 91,1 на 100 000 населения (против 97,4 на 100 000 населения).

В 2010 году в рамках федеральной целевой программы «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)» и приоритетного национального проекта «Здоровье» поставлено лекарственных препаратов для лечения больных туберкулезом на сумму 35 855,5 тыс. руб. Поставлено оборудование на сумму 5 700 тыс. руб.

В рамках долгосрочной целевой программой «Основные направления развития здравоохранения Тюменской области» в 2010 году приобретено за счет средств областного бюджета лекарственных препаратов на сумму 10 866 тыс. руб.,

флюорографической пленки - на сумму 146 тыс. руб.

Медицинскими работниками учреждений области проведены следующие мероприятия: пресс-конференция, 2 круглых стола, 2 научно-практических конференции, семинар для заместителей главных врачей по медицинской части и медицинскому обслуживанию населения на тему: «Роль учреждений, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, в борьбе с туберкулезом», 10 конференций и 20 семинаров для медицинских работников общей лечебной сети. Вышло 40 публикаций по теме профилактики туберкулеза в печатных СМИ, 19 радиопередач, 12 телевизионных сюжетов. Прочитано 82 лекции в организованных коллективах, 2006 бесед, оформлено 36 санитарных бюллетеней, проведен «День здоровья» в детском санатории «Верхний Бор», организовано 3 «горячих линии».

В период с 24 марта по 23 апреля 2010г. проведена акция «Здоровые легкие», посвященнаяВсемирному Дню борьбы с туберкулезом. В рамках акции осуществлены мероприятия по повышению доступности обследования населения методом флюорографии.

Дальнейшее совершенствование системы активного своевременного выявления больных туберкулезом лечебно-профилактическими учреждениями общей лечебной сети будет осуществляться всеми доступными методами (флюорографически, микроскопически, бактериологически и постановкой туберкулиновых проб), особое внимание будет уделяться группам риска, детскому и подростковому населению.

Данные мероприятия направлены на выявление больных туберкулезом на ранних стадиях, что позволит сократить расходы на лечение, сроки пребывания в лечебно-профилактических учреждениях и, как следствие, увеличить продолжительность жизни данной группы больных, снизить показатели смертности. Кроме того, данные меры направлены на уменьшение распространения заболевания среди здорового населения.

При оценке деятельности руководителей медицинских организаций в обязательном порядке учитываются критерии качества и результативности работы по профилактике и своевременному выявлению туберкулеза.

Тюменская область в 2010 году продолжает участвовать в реализации проекта ВОЗ и Комитета «Зеленый свет», в рамках которого ГЛПУ ТО «Областной противотуберкулезный диспансер» получает противотуберкулезные препараты второго ряда для лечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью микобактерий туберкулеза к противотуберкулезным препаратам. Расчетное количество пациентов – «участников» этого проекта – 192 человека (по 64 человека в год в течение трех лет). За текущий период 2010 г. получены препараты на сумму 4 738,8 тыс. руб.

Данный Проект позволяет обеспечить доступность полноценного длительного и дорогостоящего курса химиотерапии больным туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью и организовать диагностику и лечение больных множественной лекарственной устойчивостью туберкулезом в соответствии с современными требованиями, на основании протоколов Всемирной организации здравоохранения.

Проведение профилактических осмотров, своевременное выявление туберкулеза, своевременно начатое лечение при выявлении заболевания, применение современных методик лечения туберкулеза и соблюдение этапности лечения способствуют стабилизации смертности от туберкулеза. Показатель за 12 месяцев 2010 года составил 18,5 на 100 000 населения.

 

Мероприятия по снижению заболеваемости ВИЧ-инфекцией и вирусными гепатитами.

За 2010 год обследование на ВИЧ-инфекцию прошли 254 574 человека, проведено лечение 1147 больных ВИЧ-инфекцией.

Все женщины с ВИЧ-инфекцией, своевременно вставшие на учет в связи с беременностью, получают антиретровирусную профилактику в полном объеме под контролем исследований вирусной нагрузки и иммунологического статуса. За 12 месяцев 2010 года этот показатель равен 86,2%.

За счет средств областного бюджета приобретены антиретровирусные препараты и тест-системы на сумму 13 455,2 тыс. руб.

В 2010 году в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» поставлено лекарственных препаратови тест-систем на сумму 161 793,9 тыс. руб.

С целью раннего выявления и лечения туберкулеза у ВИЧ-инфицированных в ГЛПУ ТО «Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями» ведет прием врач-фтизиатр, пациентам проводится комплексное обследование на туберкулез, включающее флюорографию, исследование мокроты и реакцию Манту.

С целью предотвращения распространения ВИЧ-инфекции реализуется комплекс мероприятий, направленных на профилактику ВИЧ-инфекции среди здорового населения (первичная профилактика), на профилактическую работу в «группах риска» (инъекционные потребители наркотиков, подростки с девиантным поведением, состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, осужденные, мигранты) (вторичная профилактика), а также на улучшение качества жизни людей, живущих с ВИЧ (третичная профилактика).

В Тюменской области осуществляется комплекс профилактических мероприятий, направленных на информирование населения по вопросам ВИЧ-инфекции.

Проведены следующие профилактические мероприятия по противодействию эпидемии ВИЧ/СПИДа:

- 14 информационных акций;

- 43 заседания   «Клуба знакомств» для ВИЧ- инфицированных;

- 43 занятия «Школы матери» для ВИЧ-инфицированных беременных;

- 400 лекций;

- 560 бесед;

- 33 семинара, в том числе 6 тренинговых занятий, среди социальных педагогов работающих по вторичной профилактики ВИЧ- инфекции, подростками из «групп риска»- с девиантным поведения, из неблагополучных семей, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних, сестер милосердия благотворительного фонда «Возрождения православных традиций Российской медицины»;

- тиражирование и распространение тематических буклетов общим   тиражом -    25 400 шт.;   

- разработан макет методического пособия «По профилактике ВИЧ- инфекции для потребителей инъекционных наркотиков и коммерческих секс – работниц», издан тиражом – 2990 шт.;

- проведено 19 тематических викторин, 99 видеодемонстраций.

- проведена конференция «Первичная профилактика ВИЧ-инфекции» для психологов ССУЗ, СУЗ, ВУЗ г. Тобольска;

- осуществляется регулярное взаимодействие со СМИ.

 

Мероприятия по снижению заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем.

Одним из направлений Программы «Основные направления развития здравоохранения Тюменской области» является реализация мероприятий по снижению заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем.

ГЛПУ ТО «Областной кожно-венерологический диспансер» осуществляется проведение эпидемиологических расследований среди контингентов населения, являющихся явными или потенциальными носителями заболеваний, предоставляющих социальную опасность.

В 2010 году проведены эпидемиологические расследования по заболеваниям, передаваемых половым путем, из средств областного бюджета на сумму 2,4 млн. рублей (в соответствии с планом).

Заболеваемость сифилисом за 12 месяцев 2010г. снизилась на 11,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (40,2 на 100 000 населения против 45,3).

 

Мероприятия по снижению заболеваемости наркоманией и алкоголизмом.

Наркологическая служба области развивается по следующим направлениям:

- совершенствование детско-подросткового звена наркологической службы;

-укрепление материально-технической базы ГЛПУ ТО «Областной наркологический диспансер» и учреждений юга Тюменской области;

-динамичное обучение врачебных кадров и среднего медицинского персонала учреждений юга Тюменской области, укомплектование врачебными кадрами сельских территорий области;

-внедрение новых технологий лечения, реабилитации, превенции в наркологическую практику.

Число лиц, прошедших медицинское освидетельствование с использованием экспресс-тестирования на наркотические вещества в ГЛПУ ТО «Областной наркологический диспансер» (возрастная группа: 18-45 лет) за 2010г.

 

Число протестированных лиц

Количество положительных результатов

29 435

129 (0,44%)

 

В рамках Программы предусмотрены выездные мероприятия специалистов ГЛПУ ТО «Областной наркологический диспансер», направленные на лечение больных алкоголизмом в территориях области. За 12 месяцев 2010г. специалистами ГЛПУ ТО «Областной наркологический диспансер» пролечено 139 человек из числа малообеспеченных граждан, больных хроническим алкоголизмом, из 12 муниципальных образований области.

Наркологической службой области продолжается работа по профилактике употребления психоактивных веществ по следующим направлениям:

1.Ранее выявление лиц, склонных к употреблению или употребляющих психоактивные вещества в немедицинских целях, включающее проведение профилактических медицинских осмотров с использованием иммунохроматографических тестов учащихся образовательных учреждений, граждан при оформлении разрешения на управление автотранспортом, получении гражданства, устройстве на работу и др.

2.Осуществление первичной профилактической работы. Специалистами наркологической службы области за 12 месяцев 2010 года по вопросам профилактики употребления психоактивных веществ проведено 17 передач на телевидении, 2 выступления на радио, 23 публикации в прессе, 490 лекций (охват 6035 человек),  1085 бесед среди различных групп населения (охват 7405 человек), проведен тематический семинар для студентов журналистского факультета Тюменского Государственного университета «Наркоэпидемия как объект журналистского контроля».

 

Профилактика инфекционных заболеваний.

В целях профилактики инфекционных заболеваний в 2010 году продолжена активная иммунизация населения в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок (приказ Министерства здравоохранения РФ от 27.06.2001 № 229).

В рамках Национального календаря профилактических прививок вакцины поступают за счет средств федерального бюджета. В 2010 году в область поставлено:

-18000 доз вакцины для взрослых против гепатита В на сумму 1 207,8 тыс.рублей;

- 50000 доз вакцины для детей против гепатита В на сумму 616,0 тыс. рублей;

- 5000 доз вакцины против кори на сумму 213,9 тыс. рублей;

- 50000 доз инактивир. вакцины против полиомиелита общей стоимостью 14054,7 тыс. рублей;

- 2000 доз анатоксина дифтерийно-столбнячного на сумму 15,4 тыс. рублей;

- 60000 доз анатоксина дифтерийно-столбнячного с уменьшенным содержанием антигеном на сумму 251,4 тыс. рублей;

- 30000 доз анатоксина столбнячного на сумму 120,0 тыс. рублей;

- 65000 доз вакцины коклюшно-дифтерийно-столбнячной на сумму 559,0 тыс. рублей,

- 500 доз вакцины против паротита на сумму 21,5 тыс. рублей,

- 35000 доз паротитно-коревой вакцины на сумму 2870,0 тыс. рублей,

- 85000 доз вакцины полиомиелитной на сумму 612,0 тыс. рублей,

- 500 доз вакцины против дифтерии, столбняка и гепатита В на сумму 68,475 тыс. рублей;

- 35000 доз вакцины против коклюша, дифтерии, столбняка и гепатита В на сумму 3708,863 тыс. рублей;

- 50000 доз вакцины против краснухи на сумму 1545,732 тыс. рублей,

- 50000 доз вакцины против туберкулеза на сумму 342,9 тыс. рублей,

 - 340839 доза вакцины против пандемического гриппа на сумму 34822,78 тыс. рублей;

- 350000 дозы вакцины против сезонного гриппа на сумму 26944,0 тыс. рублей (их них 100 000 доз на сумму 9944,0 тыс. рублей для детского населения).

План поставок вакцин в рамках Национального календаря профилактических прививок выполнен на 99,6% от годовой заявки, кроме поставок вакцины против туберкулеза (90%).

Общая стоимость поставленных вакцин составляет 87974,45 тыс. рублей.

За счет средств областного бюджета приобретены инактивированные вакцины для детей с неврологической патологией и ослабленным иммунитетом:

- 9920 доз –"Инфанрикс" (многокомпонентная вакцина против дифтерии, коклюша, столбняка) на общую сумму 7192,0 тыс. рублей,

- 3350 доз –"Приорикс" (многокомпонентная вакцина против краснухи, кори, паротита) на общую сумму 1050,0 тыс. рублей,

- 3000 доз –"Пентаксим" (многокомпонентная вакцина против полиомиелита, дифтерии, коклюша, столбняка) на общую сумму 3900,0 тыс. рублей;

- 9000 доз – «Ваксигрипп» (вакцина против гриппа) на общую сумму 2160,0 тыс. рублей.

Вакцинация населения регулирует эпидемиологическую обстановку в территориях, создавая возможность управлять инфекционными заболеваниями.

Проводится информационная кампания с целью пропаганды вакцинопрофилактики, в которой участвуют ведущие региональные средства массовой информации. Проводятся пресс-конференции, совещания, научно-практические конференции, работает телефон «горячей линии» с участием специалистов департамента здравоохранения Тюменской области, Управления Роспотребнадзора по Тюменской области и др. Проводятся беседы с населением, распространяются памятки среди населения по вакцинопрофилактике.

Ежегодно проводятся обработки против клещей и комаров территорий детских учреждений, объектов социальной защиты, здравоохранения, лесопарковых зон, скверов, дворовых территорий города Тюмени и территорий области. Специалистами-энтомологами ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Тюменской области» проводится контроль качества противоклещевых обработок. Запланированные и уже обработанные площади проверяются на наличие клещей выездными бригадами энтомологов. Результаты проверок фиксируются в справках, которые выдаются учреждениям здравоохранения, социальной защиты, оздоровительным или реабилитационным центрам в качестве разрешения для заезда детей или пациентов.

При возникновении очагов инфекционных заболеваний в территориях области специалистами ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» проводятся экстренные мероприятия по дезинфекции в очагах.

Работа по профилактике инфекционных заболеваний проводится в тесном взаимодействии, включающем обмен оперативной информацией с Управлением ветеринарии Тюменской области, в частности, по вопросу предупреждения бешенства, сибирской язвы, гриппа птиц.

Результаты экспедиционных работ энтомологический и зоологический групп по изучению эпизоотической активности природных очагов туляремии, геморрагической лихорадки, лептоспироза, клещевого энцефалита в виде обзоров и прогнозов доводятся до сведения всех заинтересованных ведомств Тюменской области, Уральского федерального округа и используются для планирования противоэпидемических мероприятий. Результаты полевых работ и данные лабораторных исследований в природных очагах инфекций используются в ежегодных докладах по санитарно - эпидемиологической обстановке Тюменской области.

В рамках обеспечения противоэпидемического режима в лечебно-профилактических учреждениях ежеквартально проводится замена дезинфицирующих средств на новые с широким спектром действия. Режимные кабинеты оснащаются дозаторами для антисептических средств и локтевыми смесителями. Ежегодно осуществляется закупка стерилизационного, дезинфекционного и холодильного оборудования для учреждений здравоохранения.

С целью улучшения ситуации в области обращения с медицинскими и биологическими отходами с 2005 года за счет средств областного бюджета установлены и внедрены одиннадцать установок модели Newster-10 по обезвреживанию опасных медицинских отходов, основанных на действии высокой температуры и СВЧ–поля. Реализуется комплекс мероприятий по сбору и вывозу ртутьсодержащих отходов.

Кафедрой медико-профилактического дела Тюменской государственной медицинской академии и Санкт-Петербургской медицинской академией последипломного образования проведены три цикла тематического усовершенствования «Утилизация медицинских отходов в системе профилактики внутрибольничных инфекций» для главных, старших медицинских сестер, заместителей по АХЧ с выдачей удостоверения об усовершенствовании. Обучено долее 400 человек.

В результате скоординированного взаимодействия, в том числе информационного, удалось достичь снижения инфекционной заболеваемости по 22 нозологическим формам, на территории области не регистрируется заболеваемость опасными инфекциями, охват профилактическими прививками населения составляет 97%.

Совместные действия органов исполнительной власти субъекта и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти оптимизированы таким образом, чтобы обеспечить эпидемиологическую безопасность, профилактику инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний на территории области.

Мероприятия по снижению ДТП (исполнение федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в Тюменской области»).

В 2010 году в полном объеме реализуются мероприятия долгосрочной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в Тюменской области» на 2009-2012 годы, в части медицинского обеспечения безопасности дорожного движения. Проведено участие и обеспечено выполнение решений.

Осуществлялась подготовка аналитической информации и презентаций по выполнению мероприятий долгосрочной программы и решений областной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения в Тюменской области. Формировалась отчетная информация в текущем режиме, в установленные сроки предоставления.

Организована подготовка сотрудников ГИБДД и МЧС, участвующих в ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий, основам оказания первой помощи. Проведено сопровождение передачи на баланс УГИБДД по Тюменской области, приобретенных в рамках целевого мероприятия, комплектов (комплекты включают шины, перевязочный материал и др.) для оказания первой медицинской помощи сотрудниками ГИБДД.

Принятые управленческие решения, координированное межведомственное взаимодействие, обеспечение укомплектования кадрами и материально-технического оснащения лечебно профилактических учреждений, ответственных за оказание медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, позволили добиться стойкого сокращения смертности пострадавших на всех этапах оказания медицинской помощи. Удельный вес умерших от ДТП на госпитальном этапе за 10 месяцев 2010 года составил 15,1% (за 2009 год соответствующая доля составила 16,5%, за 2008 год- 22%).

 

Основными задачами отрасли здравоохранения на 2011 год являются:

-   повышение доступности медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной, населению Тюменской области;

-   реализация комплекса мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации, в том числе охрану материнства и детства;

-   совершенствование организации медицинской помощи при социально-значимых болезнях (онкологические заболевания, туберкулез);

-   реализация профилактического направления, повышение информированности населения, формирование культуры, направленной на повышение ценности личностного здоровья, ответственного отношения к нему, к здоровью членов своей семьи, ближайшего окружения и общества в целом;

-   совершенствование системы управления качеством в здравоохранении;

-   межведомственное взаимодействие по профилактике социально-значимых заболеваний, формированию здорового образа жизни, сохранению здоровья детского населения;

-   дальнейшее внедрение информационных технологий.

 


II. Об организации в федеральном округе работы по реализации органами государственной власти основных направлений внутренней и внешней политики Государства, определяемых Президентом Российской Федерации.


1. О координации работы по обеспечению национальной безопасности РФ на территории Уральского федерального округа.

 

1.1. О координации антитеррористической деятельности

Реализация государственной политики по противодействию терроризму вдепартаменте здравоохранения Тюменской области осуществляется штабом медицинской спасательной службы области (далее – Штаб) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Тюменской области и Положением об антитеррористической комиссии области.

Работа Штаба ведется во взаимодействии с антитеррористической комиссией области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и антитеррористическими комиссиями муниципальных образований области.

 Осуществляется взаимодействие с Управлением Федеральной миграционной службы и управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по организации медицинского освидетельствования и выдаче медицинских документов, необходимых для получения иностранными гражданами (лицами без гражданства), вида на жительство, разрешения на временное проживание или разрешения на работу, а также по организации контроля и регулированию внешней трудовой миграции.

 Продолжена практика взаимодействия с Федеральной службой безопасности по вопросам выявления фактов отказа от медицинской помощи (переливания крови и т.д.) по религиозным мотивам. При выявлении таких фактов в РУ ФСБ по Тюменской области подаются полные установочные данные указанных лиц, ксерокопии из личных карт больного, с указанием истинных мотивов отказа, данные о степени риска, которому подвергается здоровье больного, либо ребенка в связи с отказом от оказания медицинской помощи.

 В целях предупреждения экстремистской деятельности со стороны привлекаемых для проведения капитальных ремонтов в лечебно-профилактических учреждениях строительных фирм (основная часть работников которых состоит из граждан ближнего зарубежья и различных диаспор), запрашиваются согласованные с органами внутренних дел списки строительных бригад, осуществляется контроль за их деятельностью при проведении ими ремонтных работ на объектах и т.д.

 

1.4. О координации деятельности в вопросах обеспечения военной безопасности 

С органами военного управления и Главным управлением специальных мероприятий Тюменской области департаментом здравоохранения организовано и поддерживается тесное взаимодействие по всем вопросам, относящимся к обеспечению военной безопасности, касающихся здравоохранения.                                                                               

 Разработан план перевода департамента здравоохранения Тюменской области на работу в особый период.

 

1.5. Об обеспечении информационной безопасности и защите государственной тайны.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 (в редакции от 22.08.2004) "О государственной тайне", Положением о государственной системе защиты информации в Российской Федерации от иностранных технических разведок и от ее утечки по техническим каналам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.1993 № 912-51, решением Межведомственной комиссии по информационной безопасности и защите государственной тайны, коллегии по безопасности при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе от 25.11.2004 и "Комплексным планом развития информационной безопасности и защиты государственной тайны в Уральском федеральном округе на 2005-2008 годы", утвержденном 21.07.2005, в Тюменской области проводятся мероприятия второго этапа развития системы защиты государственной тайны и информации, в которой принимает участие департамент здравоохранения Тюменской области.

В соответствии с постановлением Губернатора области от 11.03.2002 "Об утверждении Положения о технических комиссиях по защите государственной тайны", в департаменте создана постоянно действующая техническая комиссия по защите государственной тайны. Председателем Комиссии является первый заместитель директора департамента здравоохранения Тюменской области Н.С. Брынза.

Заседания Комиссии проводятся ежеквартально согласно плану работы Комиссии на 2010 год, утвержденному Председателем Комиссии.

Организация и выполнение работ по защите государственной тайны и технической защите информации (далее – ТЗИ) возложены на заведующего вторым сектором департамента.

Переработано «Руководство по защите информации от технических разведок и от ее утечки по техническим каналам»

Объекты информатизации сотрудников департамента, работающих со сведениями, составляющими государственную тайну, аттестованы в установленном порядке. Кроме того, проводятся мероприятия и работы, направленные на обеспечение выполнения требований федерального законодательства по информационной безопасности, в том числе, по защите персональных данных граждан.

Департаментом разработаны и разосланы в ЛПУ области Перечень конфиденциальной информации, рекомендации по защите ее при обработке с использованием технических средств, указания по запрещению работы с конфиденциальной информацией на персональных компьютерах имеющих подключение к локальным и информационным сетям, в том числе и сети «Интернет».

Приказами руководителей ЛПУ назначены лица, ответственные за защиту конфиденциальной информации.

Для внутренней охраны департамента разработаны инструкции по пропускному и внутриобъектовому режиму. Систематически проводятся проверки с последующим составлением акта.

 

1.6. О защите населения, объектов повышенной опасности от природных и техногенных угроз в условиях чрезвычайных ситуаций.

Департамент здравоохранения Тюменской области в целях решения задач по организации работы по обеспечению населения и объектов повышенной опасности от угроз природного и техногенного характера (включая пожары) планирует и осуществляет мероприятия:

- по проведению аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- создание, оснащение и подготовка аварийно-спасательных формирований, а также планирование их действий;

- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- по первоочередному обеспечению населения, пострадавшего при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, в том числе по медицинскому обслуживанию, включая оказание первой медицинской помощи;

- разработка, внедрение и совершенствование методов и средств оказания медицинской помощи и лечения населения, пострадавшего при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- организация и руководство силами и средствами при медико-санитарном обеспечении пострадавшего населения;

- организация и проведение комплекса санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения, пострадавшего при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- работа по организации готовности к развертыванию необходимой лечебной базы в загородной зоне, организации аварийного энерго- и водоснабжения;

- обеспечение экстренных поставок лекарственных средств;

- по медико-санитарному обеспечению аварийно-спасательных служб при локализации последствий чрезвычайных ситуаций.

 

III. Об обеспечении реализации в Уральском федеральном округе кадровой политики Президента Российской Федерации/

В области сохраняется стабильная ситуация с выплатой заработной платы работникам отрасли.

Зарплата выплачивается своевременно. Задолженность по выплате заработной плате отсутствует.

С момента реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» рост средней зарплаты по отдельным должностям медицинских работников характеризуется следующими показателями:

В разрезе категорий персонала, участвующего в реализации ПНП «Здоровье», повышение заработной платы относительно уровня 2005 года составило:

1) по медицинским работникам участковой службы:

у врачей - в 2,7 раза;

у медицинских сестер участковых – в 2,1 раза.

2) по медицинскому персоналу, участвующему в оказании медицинской помощи женщинам в период беременности и родов:

у врачей - в 2,6 раза;

у медицинских сестер – в 2,5 раза.

3) по медицинскому персоналу станций (отделений) скорой медицинской помощи (СМП):

у врачей СМП - в 2,2 раза,

у фельдшеров и медсестер СМП – в 2,2 раза.

4) по медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов:

 у фельдшеров и медсестер ФАП - в 2,3 раза.



В целях социальной поддержки работников бюджетной сферы в соответствии с распоряжениями Правительства Тюменской области от 28.06.2010г. №861-рп и 05.10.2010г. №1468-рп дважды были выделены дополнительные средства из бюджета области для осуществления единовременной выплаты в размере 1149 рублей каждому работнику в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения на общую сумму 65,9 млн.рублей.

Поделитесь с Вашими друзьями:


База данных защищена авторским правом ©zodorov.ru 2017
обратиться к администрации

войти | регистрация
    Главная страница


загрузить материал