Нормативно-технологический раздел

Нормативно-правовое обеспечение включает документы нескольких уровней:

​ международные (подписанные СССР или Российской Федерацией);

​ федеральные (Конституция, законы, кодексы – семейный, гражданский и др.);

​ правительственные (постановления, распоряжения);

​ ведомственные (Министерства образования);

​ региональные (правительственные и ведомственные).

Международные документы

- Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 года, ставшая основой для других международно-правовых документов в области защиты прав личности.

- Конвенция о правах инвалидов (принята резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи от 13 декабря 2006 года).

-  Федеральный закон Российской Федерации от 3 мая 2012 г. N 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов"

Федеральные документы

Сравнительно-правовой анализ положений Конвенции о правах инвалидов и норм российского законодательства показал, что в целом принципиальных противоречий между нормами нет.

Статья 43 Конституции РФ провозглашает право каждого на образование. Принцип равноправия. Государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность общего и начального профессионального образования.

Права родителей выбирать формы обучения, образовательные учреждения, защищать законные права и интересы ребенка, принимать участие в управлении образовательным учреждением закреплены Семейным кодексом РФ и Законом «Об образовании».

Федеральный Закон «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года. Данный Закон вступил в силу с 1 сентября 2013 года регулирует вопросы образования лиц с ограниченными возможностями.

Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» устанавливает гарантии получения образования детьми с инвалидностью.

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 30 июня 2007 г. № 120-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу о гражданах с ограниченными возможностями здоровья» употребляемые в нормативных правовых актах слова «с отклонениями в развитии» заменены словами «с ограниченными возможностями здоровья», то есть имеющими недостатки в физическом и (или) психическом развитии.

Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа» (утверждена Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым 04 февраля 2010 года, Пр-271) подчеркунула необходимость обеспечения безбарьерной среды для детей с ОВЗ. Документом была предусмотрена разработка и принятие пятилетней государственной программы «Доступная среда», направленная на разрешение этой проблемы.

В июне 2012 года Президент РФ подписал Указ «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы» № 761 от 01.06.2012, в котором поставлены задачи:

- законодательного закрепления правовых механизмов реализации права детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на включение в существующую образовательную среду на уровне дошкольного, общего и профессионального образования (права на инклюзивное образование);

- обеспечения предоставления детям качественной психологической и коррекционно-педагогической помощи в образовательных учреждениях;

- нормативно-правового регулирования порядка финансирования расходов, необходимых для адресной поддержки инклюзивного обучения и социального обеспечения детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

- внедрения эффективного механизма борьбы с дискриминацией в сфере образования для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в случае нарушения их права на инклюзивное образование;

- пересмотр критериев установления инвалидности для детей;

- реформирования системы медико-социальной экспертизы, имея в виду комплектование ее квалифицированными кадрами, необходимыми для разработки полноценной индивидуальной программы реабилитации ребенка, создание механизма межведомственного взаимодействия бюро медико-социальной экспертизы и психолого-медико-педагогических комиссий;

- внедрение современных методик комплексной реабилитации детей-инвалидов.

Возможности развития системы АФК также рассматриваются и определяются следующими документами:

- Федеральный закон «О Физической культуре и спорте в РФ» от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г.;

- Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020г.;

- Методические рекомендации Министерства образования РФ от 27 августа 2013 года № 299 «Научная концепция развития адаптивной физической культуры и спорта в субъектах Российской Федерации и на территории муниципальных образований с учетом лучших положительных практик субъектов Российской Федерации и международного опыта».

Для создания благоприятной образовательной среды необходимо соблюдение особых требований к учебно-методическому и материальному обеспечению реализации АФК в ОО системы общего и дополнительного образования в РСО. Реализация программ АФК в РСО должна обеспечиваться доступом специалистов к библиотечным фондам, базам данных, электронным образовательным ресурсам, содержание которых соответствует содержанию программ АФК, а также особенностям преподавания АФК, наличием методических пособий и рекомендаций, ориентированных на психолого-педагогическое сопровождение школьников с особыми образовательными потребностями, наличием наглядных пособий, аудио-, видео- и мультимедийными материалами.

Образовательная организация, реализующая деятельность в области адаптивной физической культуры, должна располагать материально-технической базой, соответствующей потребностям детей с ограниченными возможностями здоровья, необходимо соблюдение:

- санитарно-гигиенических норм образовательного процесса АФК (водоснабжение, канализация, освещение, воздушно-тепловому режиму);

- возможности для беспрепятственного доступа обучающихся с ОВЗ к объектам инфраструктуры ОО;

- санитарно-бытовых условий в ОО (оборудованные гардеробы, санузлы, места личной гигиены);

- социально-бытовых условий (наличие адекватно оборудованного пространства ОО, рабочего места и др.);

- пожарной и электробезопасности и др.