Конференция (25 марта 2011 г.)



страница13/39
Дата24.10.2018
Размер2.4 Mb.
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   ...   39
Е. И. Гонтова
студентка1 курса

ИЮИ (ф) РПА Минюста РФ
Этническая толерантность как фактор формирования

гражданского общества
Несмотря на то, что в последние десятилетия в России укрепляется ряд институтов демократии — парламент, свободные СМИ, органы местного самоуправления, по-прежнему сложным остается вопрос о формировании гражданского общества как единой целостности. Избирательные процессы последних лет отчетливо показывают, что, несмотря на обилие общественных объединений, уровень самоорганизации россиян все еще остается низким. Решающее значение в формировании гражданского общества имеет инициатива «сверху», а не потребность отдельных слоев общества в самостоятельной защите своих интересов.

Диалектика движения к гражданскому обществу повышает уровень свободы граждан, формирует новые демократические институты, ослабляет антагонизмы, гуманизирует различные аспекты общественной жизни. Специфика гражданского общества заключается в том, что в нем превалирует субъективное содержание, и оно не может полноценно функционировать вне определенной системы ценностей выработанных и принятых самими социумами.

Гражданское общество — это система с самоуправляемыми структурами, представляющее собой сумму отношений между субъектами, не опосредованных государственной властью. В гражданском обществе в отношения между собой вступают свободные и независимые граждане, чьи естественные права защищены законом. Исходной основой всех прав и свобод, таких как неприкосновенность личности, свобода слова, собраний и т. п. — является право суверенного индивида объединяться с другими суверенными индивидами для защиты своих интересов.

Созданные этикой гражданского общества нормы, ценности и установки обеспечивают регулирование взаимоотношений между людьми негосударственными механизмами. Между тем, как бы ни было развито само общество, оно нуждается в упорядочивающем воздействии государства, со своей стороны обеспечивающего легальную защиту прав и свобод.

Ценность свободы является, безусловно, ядром ценностной системы современного гражданского общества. Свобода выдвигается в качестве фундамента, на котором строятся нравственные требования к функционированию политической системы. Из представлений о свободе как о внутренней потребности каждого человека и как итоге его самостоятельных нравственных исканий вытекают вполне определенные этические требования к политическим институтам государства — их главная функция заключается в защите свободы личности.

Отсюда возникают требование самоограничения власти, понимание необходимости защиты личности от посягательств со стороны государства и его политических институтов, провозглашение свободы и автономии личности, признание такой сбалансированности индивидуализма и коллективизма, при которой либеральная установка на приоритет личных интересов органично уравновешивается установкой консервативной, обеспечивающей преемственность традиций и оберегающей устойчивость общественной системы.

Присущий гражданскому обществу плюрализм чреват возникновением достаточно острых социальных, экономических, нравственных, религиозных, национальных противоречий, которые неминуемо выливаются в конфликты. Поэтому ценность свободы дополняется ценностью толерантности, провозглашающей терпимое отношение к проявлениям всего нового, непонятного, не вписывающегося в традиционную систему оценок.

Проблема воспитания толерантности стала особенно актуальной в конце XX столетия, что было обусловлено значительными социальными проблемами глобального и локального характера, и, отчасти, природными катаклизмами. Дискриминация, войны, национальные конфликты, ксенофобия, экстремизм, — все это продолжает сопровождать социальное развитие современного мира, подрывать демократические принципы его существования, приводит к нарушению прав человека, разрушает многообразие социокультурных форм существования человека.

Последние десятилетия жизни России характеризуется радикальными изменениями во всех сферах жизни – духовной, политической, экономической, что неизбежно порождает социальные противоречия и усиливает социальную напряженность. Нам кажется, при разрешении всего комплекса проблем, поиске национальной идеи, именно толерантность может стать нравственным и духовным ориентиром развития и укрепления целостности и многообразия человеческого сообщества.

Понятие «толерантность» стало международным и вошло в обиход благодаря усилиям ЮНЕСКО в области нормализации международных отношений. Чаще всего под толерантностью понимают терпимость, уважение, доверие, готовность принимать других такими, какие они есть, и взаимодействовать с ними на основе согласия. В то же время, содержание понятия «толерантность» продолжает уточняться и конкретизироваться применительно к различным аспектам его проявления. 57Правовой контекст понятию «толерантность» придан системой международных документов ООН: «Декларации принципов толерантности» (1995 г.), «Декларации тысячелетия» (2000 г.), в государственной целевой программе РФ «Формирование установок толерантного сознания и профилактики экстремизма в российском обществе» (2002 г.). Следует отметить, что придание правового звучания, утвердившегося в официальных документах, недостаточно, чтобы представление о толерантности стало общепринятым принципом взаимоотношений в социуме, т.е. стало политическим ориентиром в социальном развитии России.

Категориальный анализ содержания понятия «толерантность» позволил вычленить основные качества этой категории. Таким образом, толерантность – это интегративное качество личности, проявляющееся в способности индивида принимать других людей во всем их своеобразии. Социальное взаимодействие, построенное на принципе толерантности, требует признания индивидуальности, убеждений, взглядов, образа жизни, способов самовыражения и творчества. Воспитание этнической толерантности предполагает социальное общение независимо от физического и умственного состояния людей, национальности, вероисповедания, пола, возраста, социального статуса.

В Послании Федеральному Собранию Российской Федерации Президент РФ Дмитрий Медведев сказал: «В России на протяжении веков господствовал культ государства и мнимой мудрости административного аппарата. А отдельный человек с его правами и свободами, личными интересами и проблемами воспринимался в лучшем случае как средство, а в худшем – как помеха для укрепления государственного могущества. Повторю, так было на протяжении веков. И хотел бы привести слова Петра Столыпина, который говорил: «Прежде всего, надлежит создать гражданина и когда задача эта будет осуществлена – гражданственность сама воцарится на Руси. Сперва гражданин, а потом гражданственность. А у нас обыкновенно проповедуют наоборот».

Фундаментально значимым для нашего общества стало введение института местного самоуправления и укрепление федеративных начал государства. Вы знаете: государственная политика в этих вопросах во многом осуществлялась путем «проб и ошибок» – с учётом опыта других государств и сложившихся в мире форм федерализма. Но ведь такой многосубъектной, многонациональной и многоконфессиональной федерации как Россия – в мире больше не существует. Поэтому то, что мы сегодня. И, наконец, ещё один фактор, способный серьезно упрочить нашу Федерацию – это поддержка национальных традиций и культур народов России. Считаю это не только условием укрепления федеративных основ, но и условием согласия в нашем обществе».

Что бы формировать понятие гражданина в многонациональной стране, необходимо, что бы правоприменительная практика учитывала особенности бытовой культуры, религиозной практики этих людей. Тогда начнет формироваться реальное гражданское самосознание. И можно будет всерьез говорить о самостроительстве институтов гражданского общества. В гражданском обществе не бывает абстрактного населения, оно создается из реально живущих людей, со своей культурой, самобытными, не обязательно национальными особенностями.

В силу того, что толерантность является нравственным качеством личности, т.е. не присуща людям с рождения, она требует постоянной актуализации и целенаправленного воспитания.

Потребность сохранить гражданский мир предполагает некоторое ограничение индивидуальной свободы, вследствие чего определенные крайности либеральной идеологии сглаживаются за счет введения в аксиологическую систему гражданского общества, с одной стороны, ценностей консерватизма (обеспечение преемственности традиций, выработка некоторой суммы ценностей, передаваемых от поколения к поколению, принципов, разделяемых всеми слоями общества и объединяющими их), а с другой стороны — демократических ценностей (равенство, социальная справедливость, солидаризм). Одной из главных проблем современного российского общества является укрепление данного симбиоза ценностей на российской общественной сцене. Это требует решения ряда актуальных задач: формирование отношения людей к различным аспектам свободы как основополагающей ценности гражданского общества; адекватная оценка факторов, влияющих на политический выбор — социальное самочувствие, оценка последствий реформ, изменений в положении различных социальных групп; формирование потребности граждан в самоорганизации; развитие толерантности россиян по отношению к представителям различных меньшинств58.

Плюрализм современного общества имеет тенденцию скатывания к анархии, хаосу и другим разрушительным конфликтам. Поэтому общество нуждается в государственном регулировании, отражающем общие ценности и интересы граждан: Именно, с помощью выборов обеспечивается объединение большинства граждан вокруг определенной политической платформы и формируется доминирующая в государстве политическая воля.

Выборы формируют систему обратных связей между гражданами и властью. От функционирования этой системы зависит характер отношений между руководителями государства и населением, происходит перевод политических конфликтов в русло их институциализированного мирного урегулирования. Выборы позволяют публично представить противоречивые интересы, ценности, идеи на суд общественного мнения, при этом происходит ориентация участников конфликта на его электоральное разрешение, что побуждает их к отказу от крайностей, компромиссам, поиску приемлемых для большинства решений. В ходе избирательного процесса граждане интенсивно усваивают политические ценности и нормы, приобретают политические навыки и опыт, что, в свою очередь, стабилизирует противоречивое в этническом отношении российское общество.


1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   ...   39


База данных защищена авторским правом ©zodorov.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница