Конференция (25 марта 2011 г.)



страница38/39
Дата24.10.2018
Размер2.4 Mb.
1   ...   31   32   33   34   35   36   37   38   39
Д. Ф. Шамсевалеева
студентка 5 курса з/о Казанского

(Приволжского) федерального университета
Медиация — основа гражданского общества
Стремительное развитие рыночной экономики в нашей стране привело к существенному увеличению количества юридических конфликтов, соответственно появились новые, не характерные ранее для нашей страны способы их разрешения. Судебный способ до настоящего времени преобладает, но все чаще прибегают к новым, альтернативным институтам, среди которых наиболее перспективным является медиация (от лат. 99mediare — посредничать). Под медиацией понимают переговоры с участием третьей нейтральной стороны, которая заинтересована в том, чтобы стороны разрешили свой спор (конфликт) максимально выгодно для конфликтующих сторон.

Одним из важнейших шагов к совершенствованию правовой системы России стало законодательное закрепление медиации, ибо в демократическом обществе должны функционировать структуры, которые выполняли бы роль посредничества между гражданами, социальными группами и государством.

Необходимость применения новых способов разрешения юридических конфликтов назрела давно. Рассмотрение дела в судах требует больших затрат времени и финансов. Судебный порядок всегда предполагает публичность: существо спора, суть взаимоотношений сторон становятся известными третьим лицам. Не все желают обращаться в суд и из-за определенной зависимости судов от публичной власти. Именно поэтому в России медиация стала получать распространение, так как приемы этого способа разрешения конфликтов базируются, главным образом, на ведении переговоров в русле сотрудничества.

Если модель социально-политического устройства страны основана на медиации, значит, в обществе хорошо развиты гражданские институты. В таком обществе разнообразные социальные группы, существующие в разных условиях и сталкивающиеся с разными проблемами, для их решения прибегают к взаимодействию и согласованию интересов как внутри самих групп, так и между ними и государственными структурами.

Немаловажную роль в формировании медиации в России сыграл зарубежный опыт, медиация, как метод эффективного разрешения конфликтов уже хорошо зарекомендовал себя в большинстве европейских государств. Россия, вступив в Совет Европы, приняла на себя целый ряд обязательств, в том числе по облегчению доступа к правосудию. В добавлениях к Рекомендации № R(81)7, принятой Комитетом министров Совета Европы 14 мая 1981 г., сказано: «Государствам-членам следует применять все нормативные меры, чтобы ... упростить, ускорить, удешевить судебное разбирательство по гражданским, торговым, административным, социальным или налоговым делам. Следует применять меры по облегчению или упрощению, где это уместно, примирения сторон или дружественного урегулирования спора до принятия его к производству или же в ходе разбирательства». Думается, что именно это и подвигло на самом раннем этапе зарождения в нашей стране альтернативных способов урегулирования споров, обращаться не только к судебной системе, но и работать в направлении консенсусного разрешения споров.

Уже на протяжении нескольких десятилетий иностранные компании успешно используют посредничество в своей деятельности, прибегая к судебным разбирательствам только после попытки найти взаимоприемлемое решение с помощью медиации. Это позволяет им экономить сотни миллионов долларов на судебных исках. Крупнейшие корпорации :"General Electric", "Motorola", "Toyota" и многие другие, признают, что более 50 процентов споров разрешается посредством медиации. Современный бизнес ищет менее дорогостоящих, менее длительных, менее формальных и более ориентированных на поиск оптимальных с коммерческой точки зрения путей решения своих конфликтов и споров212.

Медиатор изначально нацелен на поиск согласия. Главное — не следование закону, а поиск справедливого, выгодного для обеих сторон варианта решения спора. При медиации нет выигравшей и проигравшей стороны, что часто выигрышно в психологическом плане. Рассмотрение дела в суде часто ведет к полному разрыву отношений между участниками процесса, а медиация всегда направлена на сохранение и развитие конструктивных, деловых связей. Фактически медиатор лишь подталкивает стороны к поиску оптимальных путей урегулирования, объективно анализирует цели и интересы сторон, следит за соблюдением законодательства. Именно такой подход позволяет сохранить предпринимательские контакты и даже после разрешения спора. Необходимо заметить, что в современных условиях большая часть экономических конфликтов носит комплексный характер. Конфликт часто не сводим к одному судебному спору, поэтому разрешение предпринимательских конфликтов с помощью медиации — это составная и немаловажная характеристика делового, предпринимательского климата в стране.

Необходимо отметить, что, например, в США решающую роль в развитии медиации сыграла крайне высокая стоимость услуг суда. В России издержки на судебный процесс остаются сравнительно низкими, но есть очень большая вероятность того, что в обозримом будущем такие издержки существенно вырастут; это автоматически скажется на увеличении интереса предпринимателей к медиации.

Существует огромная практика разрешения экономических споров в зарубежных странах, причем именно в странах с развитой свободной рыночной экономикой и высоким уровнем жизни. Там жизнь показала достаточно высокую эффективность приемов медиации. Так, в странах англосаксонской системы права (США, Великобритания, Австралия) к медиации прибегают с начала 60-х годов. Во Франции, Бельгия, Германия медиация появляется в 70-80-е годы. В США недавно приняли Единый закон о медиации. В Англии и Уэльсе сегодня более половины споров рассматривают в порядке медиации, в Китае — до 70 %.

Самосознание российского бизнеса сегодня вышло на такой уровень, на котором разрешение конфликтов, возникающих в бизнес-среде, во многих случаях может быть достигнуто силами самого делового сообщества без привлечения для этих целей государственной судебной системы. Во многом, конечно же, на эту тенденцию повлиял и международный опыт, который поднимает медиацию над границами сложившейся системы разрешения споров и создает больше возможностей для того, чтобы именно этот способ урегулирования конфликта, внедрялся в правовые системы как можно большего числа государств.

Пока медиация в России делает первые шаги. Однако в специальной литературе отмечается рост числа обращений российских фирм к иностранным посредникам, прежде всего итальянским. В мировой практике считается хорошим тоном в случае возникновения споров между иностранными компаниями искать посредника в третьей стране. Россия при формировании системы разрешения споров с участием посредников может претендовать на роль своеобразного центра медиации, по крайней мере, для государств СНГ и Восточной Европы.

В России, стране с динамично развивающейся рыночной экономикой, являющейся одним из ключевых участников международной экономической деятельности и ориентированной на социальные общечеловеческие ценности, институт медиации действительно необходим. Во-первых, это один из инструментов совершенствования и даже гуманизации правовой системы, во-вторых, мы живем в рыночной экономике и она предполагает самостоятельность и ответственность граждан. И, наконец, медиация — это механизм, позволяющий государству делегировать часть своих полномочий гражданам, одновременно содействующий развитию институтов гражданского общества.



Научное издание



Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   31   32   33   34   35   36   37   38   39


База данных защищена авторским правом ©zodorov.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница