Органам местного самоуправления по организации и выполнению мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной


Организация работы по созданию, содержанию и организации



страница35/79
Дата28.12.2019
Размер3.52 Mb.
ТипМетодические рекомендации
1   ...   31   32   33   34   35   36   37   38   ...   79
6. Организация работы по созданию, содержанию и организации
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
деятельности аварийно-спасательных служб и формирований
В соответствии со статей 1 Федерального закона от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ "Об

аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" АСС - это совокупность органов управления,

сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации ЧС,

функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют АСФ.


АСФ - это самостоятельная или входящая в состав АСС структура, предназначенная для

проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей,

оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.
К аварийно-спасательным работам относятся поисково-спасательные, горноспасательные,

газоспасательные, противофонтанные работы, а также аварийно-спасательные работы, связанные с

тушением пожаров, работы по ликвидации медико-санитарных последствий ЧС.
В соответствии со статей 6 Федерального закона "Об аварийно-спасательных службах и статусе

спасателей" основными задачами АСС и АСФ являются:


поддержание органов управления, сил и средств аварийно-спасательных служб, аварийно-

спасательных формирований в постоянной готовности к выдвижению в зоны ЧС и проведению

работ по ликвидации ЧС;
контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по

ликвидации ЧС совместно с контрольными органами;


ликвидация ЧС на обслуживаемых объектах или территориях.
Кроме того, на АСС и АСФ могут возлагаться задачи по:
участию в разработке планов предупреждения и ликвидации ЧС на обслуживаемых объектах и

территориях, планов взаимодействия при ликвидации ЧС на других объектах и территориях;


участию в подготовке решений по созданию, размещению, определению номенклатурного

состава и объемов резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС;


пропаганде знаний в области защиты населения и территорий от ЧС, участию в подготовке

населения и работников организаций к действиям в условиях ЧС;


участию в разработке нормативных документов по вопросам организации и проведения

аварийно-спасательных и неотложных работ;


выработке предложений органам местного самоуправления по вопросам правового и

технического обеспечения деятельности АСС и АСФ, социальной защиты спасателей и других

работников АСС и АСФ.
В соответствии со статей 7 Федерального закона "Об аварийно-спасательных службах и статусе

спасателей" АСС и АСФ могут создаваться:


на постоянной штатной основе - профессиональные АСС и АСФ;
на нештатной основе - нештатные АСФ;
на общественных началах - общественные АСФ.
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
Профессиональные АСС и АСФ создаются:
в организациях, занимающихся одним или несколькими видами деятельности, при

осуществлении которых законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное

наличие у организаций собственных АСС, АСФ;
в органах местного самоуправления - по решению органов местного самоуправления, если иное

не предусмотрено законодательством Российской Федерации.


Нештатные АСФ создаются организациями из числа своих работников в обязательном порядке,

если это предусмотрено законодательством Российской Федерации, или по решению руководителей

организаций в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Общественные АСФ создаются общественными объединениями, уставной задачей которых

является участие в проведении работ по ликвидации ЧС.


Состав и структуру АСС и АСФ определяют создающие их органы местного самоуправления,

организации, общественные объединения исходя из возложенных на них задач по предупреждению и

ликвидации ЧС, а также требований законодательства Российской Федерации.
В состав АСС входят органы управления указанных служб, АСФ и иные формирования,

обеспечивающие решение стоящих перед АСС задач.


В профессиональные АСС и АСФ на должности спасателей, в образовательные учреждения по

подготовке спасателей для обучения принимаются граждане, имеющие среднее (полное) общее

образование, признанные при медицинском освидетельствовании годными к работе спасателями и

соответствующие установленным требованиям к уровню их профессиональной и физической

подготовки, а также требованиям, предъявляемым к их морально-психологическим качествам.
К непосредственному исполнению обязанностей спасателей в профессиональных АСС и АСФ

допускаются граждане, достигшие возраста 18 лет, имеющие среднее (полное) общее образование,

прошедшие обучение по программе подготовки спасателей и аттестованные в установленном

порядке на проведение аварийно-спасательных работ.


Готовность профессиональных АСС и АСФ к реагированию на ЧС и проведению работ по их

ликвидации проверяется в ходе аттестации, а также в ходе проверок, осуществляемых в пределах

своих полномочий органами управления по ГОЧС.
Все АСС и АСФ подлежат аттестации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской

Федерации (постановление Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 года N 1479

"Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и

спасателей").


АСС и АСФ, не прошедшие аттестацию или не подтвердившие в ходе проверок свою

готовность к реагированию на ЧС и проведению работ по их ликвидации, к обслуживанию

организаций по договору не допускаются и к проведению аварийно-спасательных работ не

привлекаются.


Привлечение АСС и АСФ к ликвидации ЧС осуществляется:
в соответствии с планами предупреждения и ликвидации ЧС на обслуживаемых указанными

АСС и АСФ объектах и территориях;


в соответствии с планами взаимодействия при ликвидации ЧС на других объектах и

территориях;


Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
установленным порядком действий при возникновении и развитии ЧС;
по решению уполномоченных должностных лиц местного самоуправления, организаций и

общественных объединений, осуществляющих руководство деятельностью указанных АСС и АСФ

либо имеющих на то установленные законодательством Российской Федерации полномочия на

основе запроса органов местного самоуправления, организаций, на территории которых сложились

ЧС или к полномочиям которых отнесена ликвидация указанных ЧС, на основе запроса

руководителей ликвидации ЧС либо по согласованию с указанными органами и руководителями

ликвидации ЧС.
Привлечение профессиональных АСС и АСФ к ликвидации ЧС по решению уполномоченных

на то должностных лиц должно сопровождаться обязательным принятием мер, обеспечивающих

установленный законодательством Российской Федерации уровень защищенности от ЧС объектов и

территорий, обслуживаемых указанными службами и формированиями.


Возмещение расходов на перевозку и размещение привлекаемых к проведению работ по

ликвидации ЧС АСС и АСФ, материально-техническое, финансовое и иное обеспечение, а также на

оплату труда спасателей, работников АСС и АСФ, выплату им вознаграждений, предоставление

дополнительных оплачиваемых отпусков, медицинское обеспечение и выплаты по временной

нетрудоспособности спасателям, пострадавшим при проведении указанных работ, производится в

соответствии с договорами на обслуживание организаций или из средств, выделенных на

ликвидацию ЧС.
Органы местного самоуправления и организации обязаны оказывать всемерное содействие

АСС и АСФ, следующим в зоны ЧС и проводящим работы по ликвидации ЧС, в том числе

предоставлять им необходимые транспортные и материальные средства.
Оперативный транспорт профессиональных АСС и АСФ пользуется правом

беспрепятственного проезда, правом первоочередного обеспечения горюче-смазочными

материалами на аэродромах, автозаправочных станциях, в морских и речных портах, а также правом

первоочередного проведения ремонтных работ на станциях технического обслуживания, аэродромах,

в морских и речных портах независимо от форм их собственности. Транспорт должен иметь

светографическую раскраску установленного образца и специальные звуковые и световые сигналы.


Координацию деятельности всех АСС и АСФ на территориях муниципальных образований

осуществляют органы управления по ГОЧС.


Основаниями для перемещения в другую местность, перепрофилирования на другой вид

аварийно-спасательных работ или ликвидации профессиональных АСС и АСФ, а также для

ликвидации нештатных АСФ, обязательное создание которых предусмотрено законодательством

Российской Федерации, являются прекращение функционирования обслуживаемых ими организаций

или устранение опасности возникновения ЧС, для предупреждения и ликвидации которых

предназначены указанные службы и формирования. Соответствующее решение принимают

создавшие их органы местного самоуправления, организации по согласованию с органами

управления по ГОЧС, на которые возложены функции координации деятельности указанных служб и

формирований.
При принятии решений о ликвидации нештатных АСФ, созданных по решению руководства

организаций, и общественных АСФ руководство указанных организаций и общественных

объединений информирует органы управления по ГОЧС муниципальных образований.
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.


Каталог: law -> bezopasnost-i-ohrana-pravoporjadka
bezopasnost-i-ohrana-pravoporjadka -> Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственный доклад
bezopasnost-i-ohrana-pravoporjadka -> Этиология, эпидемиология, клиника и лабораторная диагностика иерсиниоза человека методические рекомендации для эпидемиологов, микробиологов и инфекционистов
bezopasnost-i-ohrana-pravoporjadka -> Правила безопасности при производстве продукции
bezopasnost-i-ohrana-pravoporjadka -> Перечень основных действующих нормативных и методических документов о радиационной гигиене
bezopasnost-i-ohrana-pravoporjadka -> Л. П. Гульченко 20 февраля 2008 г. N 01/1318-8-34 санитарно-просветительская работа с целью коррекции защитного поведения лиц из групп риска населения территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению методические рекомендации
bezopasnost-i-ohrana-pravoporjadka -> Система стандартов безопасности труда кабинеты и отделения лучевой терапии требования безопасности
bezopasnost-i-ohrana-pravoporjadka -> Организация и проведение противоэпидемических мероприятий при террористических актах с применением биологических агентов


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   31   32   33   34   35   36   37   38   ...   79


База данных защищена авторским правом ©zodorov.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница