Органам местного самоуправления по организации и выполнению мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной



страница50/79
Дата28.12.2019
Размер3.52 Mb.
ТипМетодические рекомендации
1   ...   46   47   48   49   50   51   52   53   ...   79
V. Приложения
Приложение N 1
к Методическим рекомендациям
КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
------T-------------------------T------------------------------------

--------------------¬


¦ N    ¦ Содержание положения     ¦ Федеральное

законодательство                            ¦


¦ п/п  ¦                         

¦                                                         ¦


+-----+-------------------------+------------------------------------

--------------------+


¦      ¦ Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной

безопасности"         ¦


+-----+-------------------------T------------------------------------

--------------------+


¦ 1.   ¦ Принятие муниципальных   ¦ Статья 2. Законодательство

Российской Федерации о       ¦


¦      ¦ правовых актов в области ¦ пожарной

безопасности                                   ¦


¦      ¦ обеспечения пожарной    

¦                                                         ¦


¦      ¦ безопасности. Их         ¦ Законодательство Российской

Федерации о пожарной        ¦


¦      ¦ соответствие положениям  ¦ безопасности основывается на

Конституции Российской     ¦


¦      ¦ законодательства         ¦ Федерации и включает в себя

настоящий Федеральный закон, ¦


¦      ¦ Российской Федерации о   ¦ принимаемые в соответствии с ним

федеральные законы и   ¦


Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
¦      ¦ пожарной безопасности    ¦ иные нормативные правовые акты, а

также законы и иные   ¦


¦      ¦                          ¦ нормативные правовые акты субъектов

Российской          ¦


¦      ¦                          ¦ Федерации, муниципальные правовые

акты, регулирующие    ¦


¦      ¦                          ¦ вопросы пожарной

безопасности.                          ¦


¦      ¦                          ¦ Законодательство субъектов

Российской Федерации не      ¦


¦      ¦                          ¦ действует в части, устанавливающей

более низкие, чем    ¦


¦      ¦                          ¦ настоящий Федеральный закон,

требования пожарной        ¦


¦      ¦                         

¦ безопасности                                            ¦


+-----+-------------------------+------------------------------------

--------------------+


¦ 2.   ¦ Соблюдение гарантий      ¦ Статья 8. Гарантии правовой и

социальной защиты личного ¦


¦      ¦ правовой и социальной    ¦ состава Государственной

противопожарной службы          ¦


¦      ¦ защиты личного состава  

¦                                                         ¦


¦      ¦ Государственной          ¦ В случае гибели сотрудника,

военнослужащего, работника  ¦


¦      ¦ противопожарной службы,  ¦ Государственной противопожарной

службы, муниципальной   ¦


¦      ¦ муниципальной пожарной   ¦ пожарной охраны при исполнении

служебных обязанностей за ¦


¦      ¦ охраны                   ¦ семьей погибшего сохраняется право

на улучшение жилищных ¦


¦      ¦                          ¦ условий, в том числе на получение

отдельной квартиры на ¦


¦      ¦                          ¦ основаниях, которые имели место на

момент его гибели, не ¦


¦      ¦                          ¦ позднее чем через шесть месяцев со

дня его гибели       ¦


+-----+-------------------------+------------------------------------

--------------------+


Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
¦ 3.   ¦ Установление иных не     ¦ Статья 8. Гарантии правовой и

социальной защиты личного ¦


¦      ¦ предусмотренных          ¦ состава Государственной

противопожарной службы          ¦


¦      ¦ законодательством       

¦                                                         ¦


¦      ¦ Российской Федерации     ¦ Правительство Российской Федерации,

органы              ¦


¦      ¦ гарантий правовой и      ¦ государственной власти субъектов

Российской Федерации,  ¦


¦      ¦ социальной защиты личного ¦ органы местного самоуправления имеют

право устанавливать ¦


¦      ¦ состава Государственной  ¦ иные не предусмотренные настоящим

Федеральным законом   ¦


¦      ¦ противопожарной службы   ¦ гарантии правовой и социальной

защиты личного состава   ¦


¦      ¦                          ¦ Государственной противопожарной

службы                  ¦


+-----+-------------------------+------------------------------------

--------------------+


¦ 4.   ¦ Полнота финансового и    ¦ Статья 10. Финансовое и материально-

техническое         ¦


¦      ¦ материально-технического ¦ обеспечение служб пожарной

охраны                       ¦


¦      ¦ обеспечения служб       

¦                                                         ¦


¦      ¦ пожарной охраны          ¦ Финансовое обеспечение мер первичной

пожарной           ¦


¦      ¦                          ¦ безопасности в границах

муниципального образования, в   ¦


¦      ¦                          ¦ том числе добровольной пожарной

охраны, в соответствии с ¦


¦      ¦                          ¦ настоящим Федеральным законом

является расходным        ¦


¦      ¦                          ¦ обязательством муниципального

образования               ¦


+-----+-------------------------+------------------------------------

--------------------+


¦ 5.   ¦ Создание муниципальной   ¦ Статья 11. Муниципальная пожарная

охрана                ¦


¦      ¦ пожарной охраны         
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
¦                                                         ¦
¦      ¦                          ¦ Муниципальная пожарная охрана

создается органами        ¦


¦      ¦                          ¦ местного самоуправления на

территории муниципальных     ¦


¦      ¦                         

¦ образований.                                            ¦


¦      ¦                          ¦ Цель, задачи, порядок создания и

организации            ¦


¦      ¦                          ¦ деятельности муниципальной пожарной

охраны, порядок ее  ¦


¦      ¦                          ¦ взаимоотношений с другими видами

пожарной охраны        ¦


¦      ¦                          ¦ определяются органами местного

самоуправления           ¦


+-----+-------------------------+------------------------------------

--------------------+


¦ 6.   ¦ Организация деятельности ¦ Статья 13. Добровольная пожарная

охрана                 ¦


¦      ¦ добровольной пожарной   

¦                                                         ¦


¦      ¦ охраны                   ¦ Участие в добровольной пожарной

охране является формой  ¦


¦      ¦                          ¦ социально значимых работ,

устанавливаемых органами      ¦


¦      ¦                          ¦ местного самоуправления поселений и

городских округов   ¦


+-----+-------------------------+------------------------------------

--------------------+


¦ 7.   ¦ Исполнение полномочий,   ¦ Статья 19. Полномочия органов

местного самоуправления в ¦


¦      ¦ предоставленных          ¦ области пожарной

безопасности                           ¦


¦      ¦ законодательством       

¦                                                         ¦


¦      ¦ Российской Федерации     ¦ К полномочиям органов местного

самоуправления в области ¦


¦      ¦                          ¦ пожарной безопасности относится

обеспечение первичных   ¦


¦      ¦                          ¦ мер пожарной безопасности в границах

населенных пунктов ¦


Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
¦      ¦                         

¦ поселений.                                              ¦


¦      ¦                          ¦ Вопросы организационно-правового,

финансового,          ¦


¦      ¦                          ¦ материально-технического обеспечения

первичных мер      ¦


¦      ¦                          ¦ пожарной безопасности в границах

населенных пунктов     ¦


¦      ¦                          ¦ поселений, городских округов

устанавливаются            ¦


¦      ¦                          ¦ нормативными актами органов местного

самоуправления     ¦


+-----+-------------------------+------------------------------------

--------------------+


¦ 8.   ¦ Полнота и соответствие   ¦ Статья 21. Разработка и реализация

мер пожарной         ¦


¦      ¦ разрабатываемых мер     

¦ безопасности                                            ¦


¦      ¦ пожарной безопасности   

¦                                                         ¦


¦      ¦ законодательству         ¦ Меры пожарной безопасности для

населенных пунктов и     ¦


¦      ¦ Российской Федерации,    ¦ территорий административных

образований разрабатываются ¦


¦      ¦ нормативным документам по ¦ и реализуются соответствующими

органами государственной ¦


¦      ¦ пожарной безопасности, а ¦ власти, органами местного

самоуправления.               ¦


¦      ¦ также опыту борьбы с     ¦ Меры пожарной безопасности

разрабатываются в            ¦


¦      ¦ пожарами                 ¦ соответствии с законодательством

Российской Федерации,  ¦


¦      ¦                          ¦ нормативными документами по пожарной

безопасности, а    ¦


¦      ¦                          ¦ также на основе опыта борьбы с

пожарами...              ¦


+-----+-------------------------+------------------------------------

--------------------+


¦ 9.   ¦ Наличие и достоверность  ¦ Статья 22. Тушение пожаров и

проведение                 ¦


¦      ¦ порядка привлечения сил и ¦ аварийно-спасательных
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
работ                             ¦
¦      ¦ средств подразделений   

¦                                                         ¦


¦      ¦ пожарной охраны для      ¦ Порядок привлечения сил и средств

подразделений пожарной ¦


¦      ¦ тушения пожаров          ¦ охраны для тушения пожаров

утверждается:                ¦


¦      ¦                          ¦ на региональном и местном уровнях -

соответственно      ¦


¦      ¦                          ¦ органами государственной власти

субъектов Российской    ¦


¦      ¦                          ¦ Федерации и органами местного

самоуправления            ¦


+-----+-------------------------+------------------------------------

--------------------+


¦ 10.  ¦ Качество и достаточность ¦ Статья 25. Противопожарная

пропаганда и обучение мерам  ¦


¦      ¦ проводимой               ¦ пожарной

безопасности                                   ¦


¦      ¦ противопожарной         

¦                                                         ¦


¦      ¦ пропаганды               ¦ Противопожарную пропаганду проводят

органы              ¦


¦      ¦                          ¦ государственной власти, органы

местного самоуправления, ¦


¦      ¦                          ¦ пожарная охрана и

организации.                          ¦


¦      ¦                          ¦ Противопожарная пропаганда -

целенаправленное           ¦


¦      ¦                          ¦ информирование общества о проблемах

и путях обеспечения ¦


¦      ¦                          ¦ пожарной безопасности,

осуществляемое через средства    ¦


¦      ¦                          ¦ массовой информации, посредством

издания и              ¦


¦      ¦                          ¦ распространения специальной

литературы и рекламной      ¦


¦      ¦                          ¦ продукции, устройства тематических

выставок, смотров,   ¦


¦      ¦                          ¦ конференций и использования других

не запрещенных       ¦


Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
¦      ¦                          ¦ законодательством Российской

Федерации форм             ¦


¦      ¦                          ¦ информирования

населения                                ¦


+-----+-------------------------+------------------------------------

--------------------+


¦ 11.  ¦ Информирование населения ¦ Статья 26. Информационное

обеспечение в области пожарной ¦


¦      ¦ о принятых решениях по  

¦ безопасности                                            ¦


¦      ¦ обеспечению пожарной    

¦                                                         ¦


¦      ¦ безопасности и содействие ¦ Органы государственной власти и

органы местного         ¦


¦      ¦ распространению          ¦ самоуправления должны информировать

население о принятых ¦


¦      ¦ пожарно-технических      ¦ ими решениях по обеспечению пожарной

безопасности и     ¦


¦      ¦ знаний                   ¦ содействовать распространению

пожарно-технических       ¦


¦      ¦                         

¦ знаний                                                  ¦


+-----+-------------------------+------------------------------------

--------------------+


¦ 12.  ¦ Соблюдение порядка учета ¦ Статья 27. Учет пожаров и их

последствий                ¦


¦      ¦ пожаров и их последствий

¦                                                         ¦


¦      ¦                          ¦ Установленный порядок учета пожаров

и их последствий    ¦


¦      ¦                          ¦ обязателен для исполнения органами

государственной      ¦


¦      ¦                          ¦ власти, органами местного

самоуправления, организациями ¦


¦      ¦                          ¦ и гражданами, осуществляющими

предпринимательскую       ¦


¦      ¦                          ¦ деятельность без образования

юридического лица          ¦


+-----+-------------------------+------------------------------------

--------------------+


¦ 13.  ¦ Принятие документов,     ¦ Статья 30. Особый противопожарный
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
режим                 ¦
¦      ¦ регламентирующих порядок

¦                                                         ¦


¦      ¦ введения особого         ¦ В случае повышения пожарной

опасности решением органов  ¦


¦      ¦ противопожарного режима  ¦ государственной власти или органов

местного             ¦


¦      ¦                          ¦ самоуправления на соответствующих

территориях может     ¦


¦      ¦                          ¦ устанавливаться особый

противопожарный режим.           ¦


¦      ¦                          ¦ На период действия особого

противопожарного режима на   ¦


¦      ¦                          ¦ соответствующих территориях

устанавливаются             ¦


¦      ¦                          ¦ дополнительные требования пожарной

безопасности,        ¦


¦      ¦                          ¦ предусмотренные нормативными

правовыми документами по   ¦


¦      ¦                          ¦ пожарной

безопасности                                   ¦


+-----+-------------------------+------------------------------------

--------------------+


¦ 14.  ¦ Участие в финансировании ¦ Статья 31. Научно-техническое

обеспечение пожарной      ¦


¦      ¦ научно-технических      

¦ безопасности                                            ¦


¦      ¦ разработок в области    

¦                                                         ¦


¦      ¦ пожарной безопасности    ¦ Финансирование научно-технических

разработок в области  ¦


¦      ¦                          ¦ пожарной безопасности осуществляется

за счет средств    ¦


¦      ¦                          ¦ федерального бюджета, средств

бюджетов субъектов        ¦


¦      ¦                          ¦ Российской Федерации, средств

местных бюджетов, средств ¦


¦      ¦                          ¦ организаций, а также за счет других

источников          ¦


¦      ¦                         

¦ финансирования                                          ¦


Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
+-----+-------------------------+------------------------------------

--------------------+


¦ 15.  ¦ Результаты рассмотрения  ¦ Статья 37. Права и обязанности

организаций в области    ¦


¦      ¦ обращений организаций с  ¦ пожарной

безопасности                                   ¦


¦      ¦ предложениями по        

¦                                                         ¦


¦      ¦ обеспечению пожарной     ¦ Руководители организаций имеют

право:                   ¦


¦      ¦ безопасности             ¦ вносить в органы государственной

власти и органы        ¦


¦      ¦                          ¦ местного самоуправления предложения

по обеспечению      ¦


¦      ¦                          ¦ пожарной

безопасности                                   ¦


+-----+-------------------------+------------------------------------

--------------------+


¦ 16.  ¦ Порядок отчислений       ¦ Статья 38. Ответственность за

нарушение требований      ¦


¦      ¦ соответствующих средств  ¦ пожарной

безопасности                                   ¦


¦      ¦ от применения штрафных  

¦                                                         ¦


¦      ¦ санкций в области        ¦ Средства, полученные от применения

штрафных санкций в   ¦


¦      ¦ пожарной безопасности    ¦ области пожарной безопасности,

направляются:            ¦


¦      ¦                          ¦ 50 процентов - в федеральный

бюджет;                    ¦


¦      ¦                          ¦ 50 процентов - в местные бюджеты по

месту нахождения    ¦


¦      ¦                          ¦ органа, принявшего решение о

наложении штрафа           ¦


+-----+-------------------------+------------------------------------

--------------------+


¦ 17.  ¦ Приведение муниципальных ¦ Статья 41. Приведение нормативных

правовых актов в      ¦


¦      ¦ правовых актов в         ¦ соответствие с настоящим Федеральным

законом            ¦


¦      ¦ соответствие с          
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
¦                                                         ¦
¦      ¦ законодательством        ¦ Нормативные правовые акты Президента

Российской         ¦


¦      ¦ Российской Федерации     ¦ Федерации, Правительства Российской

Федерации,          ¦


¦      ¦                          ¦ ведомственные нормативные правовые

акты, нормативные    ¦


¦      ¦                          ¦ правовые акты органов

государственной власти субъектов  ¦


¦      ¦                          ¦ Российской Федерации и органов

местного самоуправления  ¦


¦      ¦                          ¦ приводятся в соответствие с

настоящим Федеральным       ¦


¦      ¦                          ¦ законом в течение двух месяцев со

дня его вступления в  ¦


¦      ¦                         

¦ силу                                                    ¦


+-----+-------------------------+------------------------------------

--------------------+


¦      ¦ Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих

принципах организации   ¦


¦      ¦ местного самоуправления в Российской

Федерации"                                   ¦


+-----+-------------------------T------------------------------------

--------------------+


¦ 18.  ¦ Обеспечение первичных мер ¦ Статья 14. Вопросы местного значения

поселения          ¦


¦      ¦ пожарной безопасности в 

¦                                                         ¦


¦      ¦ границах населенных      ¦ К вопросам местного значения

поселения относятся:       ¦


¦      ¦ пунктов поселения        ¦ 9) обеспечение первичных мер

пожарной безопасности в    ¦


¦      ¦                          ¦ границах населенных пунктов

поселения                   ¦


+-----+-------------------------+------------------------------------

--------------------+


¦ 19.  ¦ Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня

2005 г. N 385         ¦


¦      ¦ "О федеральной противопожарной

службе"                                            ¦


Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
+-----+-------------------------T------------------------------------

--------------------+


¦ 20.  ¦ Осуществление контроля за ¦ П. 6. Федеральная противопожарная

служба осуществляет   ¦


¦      ¦ исполнением органами     ¦ следующие основные

функции:                             ¦


¦      ¦ местного самоуправления  ¦ 3) осуществляет контроль за

исполнением федеральными    ¦


¦      ¦ федеральных законов,     ¦ органами исполнительной власти,

органами исполнительной ¦


¦      ¦ технических регламентов и ¦ власти субъектов Российской

Федерации, органами местного ¦


¦      ¦ иных нормативных правовых ¦ самоуправления и организациями

федеральных законов,     ¦


¦      ¦ актов в области пожарной ¦ технических регламентов и иных

нормативных правовых     ¦


¦      ¦ безопасности             ¦ актов в области пожарной

безопасности                   ¦


L-----+-------------------------+------------------------------------

---------------------


Приложение N 2
к Методическим рекомендациям

Каталог: law -> bezopasnost-i-ohrana-pravoporjadka
bezopasnost-i-ohrana-pravoporjadka -> Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственный доклад
bezopasnost-i-ohrana-pravoporjadka -> Этиология, эпидемиология, клиника и лабораторная диагностика иерсиниоза человека методические рекомендации для эпидемиологов, микробиологов и инфекционистов
bezopasnost-i-ohrana-pravoporjadka -> Правила безопасности при производстве продукции
bezopasnost-i-ohrana-pravoporjadka -> Перечень основных действующих нормативных и методических документов о радиационной гигиене
bezopasnost-i-ohrana-pravoporjadka -> Л. П. Гульченко 20 февраля 2008 г. N 01/1318-8-34 санитарно-просветительская работа с целью коррекции защитного поведения лиц из групп риска населения территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению методические рекомендации
bezopasnost-i-ohrana-pravoporjadka -> Система стандартов безопасности труда кабинеты и отделения лучевой терапии требования безопасности
bezopasnost-i-ohrana-pravoporjadka -> Организация и проведение противоэпидемических мероприятий при террористических актах с применением биологических агентов


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   46   47   48   49   50   51   52   53   ...   79


База данных защищена авторским правом ©zodorov.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница