Органам местного самоуправления по организации и выполнению мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной


Финансовое обеспечение мероприятий в области защиты



страница8/79
Дата28.12.2019
Размер3.52 Mb.
ТипМетодические рекомендации
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   79
6. Финансовое обеспечение мероприятий в области защиты
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,
обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах
Финансовое обеспечение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных

ситуаций - это покрытие затрат общественных ресурсов (материальных, финансовых, технических,

людских, информационных и т.п.) на осуществление мероприятий по предупреждению и

ликвидации чрезвычайных ситуаций за счет финансовых ресурсов, аккумулируемых государством,

субъектами Федерации, муниципальными образованиями и объектами экономики.
В статьях 23 и 24 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и

территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный

закон от 21 декабря 1994 N 68-ФЗ) определен порядок финансирования мероприятий по

предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, отнесенных к той или иной категории.


Статья 23 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ закрепляет, что финансовое

обеспечение деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной

власти субъектов Российской Федерации, органа местного самоуправления, специально

уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, является

расходным обязательством соответственно Российской Федерации, субъекта Российской Федерации

и муниципального образования.


Статьей 24 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ установлено финансовое

обеспечение мер по предупреждению и ликвидации последствий ЧС:


федерального и межрегионального характера - является расходным обязательством Российской

Федерации;


регионального и межмуниципального характера - является расходным обязательством субъектов

Российской Федерации;


в границах (на территории) муниципального образования - является расходным обязательством

муниципального образования.


Организации всех форм собственности участвуют в ликвидации ЧС за счет собственных

средств в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.


Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" в статье 18

определено финансирование мероприятий по гражданской обороне и защите населения:


1. Обеспечение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, осуществляемых

федеральными органами исполнительной власти, в том числе содержание войск гражданской

обороны, является расходным обязательством Российской Федерации.
2. Обеспечение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне, защите населения

и территорий субъектов Российской Федерации является расходным обязательством субъекта

Российской Федерации.
3. Обеспечение мероприятий местного уровня по гражданской обороне, защите населения и

территорий муниципального округа является расходным обязательством муниципального


Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
образования.
Федеральным законом N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" в статье 10 определено финансовое

и материально-техническое обеспечение служб пожарной безопасности, так:


финансовое обеспечение деятельности федеральной противопожарной службы, социальных

гарантий и компенсаций ее личному составу является расходным обязательством Российской

Федерации;
финансовое обеспечение деятельности подразделений Государственной противопожарной

службы, созданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, социальных

гарантий и компенсаций личному составу этих подразделений в соответствии с законодательством

субъектов Российской Федерации является расходным обязательством субъектов Российской

Федерации;
финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах муниципального

образования, в том числе добровольной пожарной охраны, является расходным обязательством

муниципального образования.
Материально-техническое обеспечение федеральной противопожарной службы осуществляется

в порядке и по нормам, установленным Правительством Российской Федерации.


Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности ведомственной, частной и

добровольной пожарной охраны, а также финансовое обеспечение социальных гарантий и

компенсаций их личному составу осуществляются их учредителями за счет собственных средств.
В пункте 14 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской

Федерации от 4 сентября 2003 г. N 547, определено, что:
Финансирование подготовки председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям органов

местного самоуправления, уполномоченных работников соответствующего звена территориальной

подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных

ситуаций, содержания курсов гражданской обороны муниципальных образований, подготовки

неработающего населения, а также проведения органами местного самоуправления учений и

тренировок осуществляется за счет средств местных бюджетов.


Финансирование подготовки работающего населения в области защиты от чрезвычайных

ситуаций, подготовки и аттестации формирований, а также проведения организациями учений и

тренировок осуществляется за счет средств организаций.
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой

государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (в ред.

постановления Правительства Российской Федерации от 27 мая 2005 г. N 335) в пункте 34

определяет, что:


Финансовое обеспечение функционирования единой системы и мероприятий по

предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет средств

соответствующих бюджетов и собственников (пользователей) имущества в соответствии с

законодательством Российской Федерации.


Организации всех форм собственности участвуют в ликвидации чрезвычайных ситуаций за счет

собственных средств.


Кроме того, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ к вопросам местного значения
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
муниципальных образований в том числе отнесено "установление, изменение и отмена местных

налогов и сборов...".


Для реализации полномочий органов местного самоуправления в области защиты населения и

территорий от ЧС, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, по организации и

осуществлению мероприятий по ГО, по созданию и организации деятельности аварийно-

спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований и осуществлению мероприятий

по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья необходимо

правовыми актами органа местного самоуправления предусмотреть постоянное финансирование в

объеме не менее 2-4% от годового бюджета муниципального образования.


Каталог: law -> bezopasnost-i-ohrana-pravoporjadka
bezopasnost-i-ohrana-pravoporjadka -> Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственный доклад
bezopasnost-i-ohrana-pravoporjadka -> Этиология, эпидемиология, клиника и лабораторная диагностика иерсиниоза человека методические рекомендации для эпидемиологов, микробиологов и инфекционистов
bezopasnost-i-ohrana-pravoporjadka -> Правила безопасности при производстве продукции
bezopasnost-i-ohrana-pravoporjadka -> Перечень основных действующих нормативных и методических документов о радиационной гигиене
bezopasnost-i-ohrana-pravoporjadka -> Л. П. Гульченко 20 февраля 2008 г. N 01/1318-8-34 санитарно-просветительская работа с целью коррекции защитного поведения лиц из групп риска населения территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению методические рекомендации
bezopasnost-i-ohrana-pravoporjadka -> Система стандартов безопасности труда кабинеты и отделения лучевой терапии требования безопасности
bezopasnost-i-ohrana-pravoporjadka -> Организация и проведение противоэпидемических мероприятий при террористических актах с применением биологических агентов


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   79


База данных защищена авторским правом ©zodorov.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница