Понятие юридической ответственности военнослужащих и ее виды



Скачать 63.51 Kb.
страница9/10
Дата27.05.2018
Размер63.51 Kb.
ТипРеферат
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Заключение

Современное состояние военной службы характеризуется наличием трех групп проблем правового обеспечения организации военной службы в Российской Федерации, которые обусловливают постановку задач их исследования и последовательного решения.

Первая группа проблем обусловлена необходимостью совершенствования правового обеспечения организации военной службы:

недостаточная разработанность правового обеспечения военной реформы;

несоответствие сущностного предназначения военной службы решаемым задачам, исполняемым функциям, применяемым областям общественных отношений;

снижение престижа военной службы;

резкое снижение воинской дисциплины в государственных военных организациях;

недостаточность, несистемность и пробельность регулирования организационно-правовых вопросов исполнения военной службы;

отсутствие системы гражданского контроля за деятельностью органов государственной власти и федеральных органов исполнительной, наделенных полномочиями в военной сфере, и органов военного управления, воинских должностных лиц всех уровней, соблюдением прав и свобод военнослужащих.

Вторая группа проблем связана с совершенствованием правового института военной службы (Приложение 10), которыми являются:

сущность и причины противоречий законодательства о государственной службе и военной службе;

научное определение понятий “военная служба” и “военнослужащий”;

определение системы и классификация принципов организации военной службы;

определение системы нормативных правовых актов для регулирования вопросов военной службы и ее совершенствование.

Третья группа правовых проблем касается организации прохождения военной службы:

правовое значение и классификация оснований возникновения, изменения и прекращения военно-служебных отношений;

правовое значение и классификация прав и обязанностей и мер юридической ответственности военнослужащих;

создание для военнослужащих системы продвижения по службе (“карьерного роста”), правовое значение и классификация воинских должностей и составов военнослужащих;

несовершенство системы правового регулирования материального обеспечения военнослужащих.

Институт военной службы в Российской Федерации характеризуется тем, что находится в стадии правового установления, т.е. формирования конституционно-правовых основ военной службы и их закрепления в российском законодательстве.

Анализ законодательства о военной службе показывает, что его совершенствование необходимо проводить в следующих направлениях:

совершенствование организационной структуры той части государственного механизма Российской Федерации, в которой предусмотрено исполнение военной службы;

создание и законодательное закрепление единой правовой основы государственной службы Российской Федерации, прежде всего отдельных видов федеральной государственной службы, в том числе военной;

унификация правовых принципов военной службы и других видов государственной службы, трансформирование правовых принципов военной службы в принципы права, т.е. закрепление их в системе действующих норм права;

последовательное решение в законодательстве проблем правового обеспечения организации военной службы в Российской Федерации;

создание системы гражданского контроля за деятельностью организаций и органов, в которых предусмотрена военная служба, включающая правовой механизм и процедуры реализации полномочий в отношении их всеми ветвями государственной власти, контрольной деятельности их и общественных институтов, как за деятельностью государственных военных организаций и органов в целом, так и отдельных аспектов военной деятельности в государстве;

совершенствование организационно-правовых основ военной службы путем возрождения кадровой военной службы, не ограниченной сроками военной службы, которую распространить на офицеров, прапорщиков и мичманов, а также предусмотреть возможность перехода в кадровый состав сержантов и старшин;

создание системы продвижения по военной службе как юридически оформленных процедур продвижения военнослужащих, предусматривающих возможности перехода военнослужащих из низшего состава в высший; объективные процедуры аттестации военнослужащих, вызывающие карьерные последствия, в том числе создание резервов на выдвижение; периодические стажировки военнослужащих в других видах вооруженных сил и военных учреждениях и др.;

совершенствование правоохранительной деятельности в вооруженных силах, других войсках, воинских формированиях и органах по следующим направлениям: во-первых, совершенствование правового обеспечения деятельности правоохранительных органов, в том числе законодательное урегулирование их независимости от военного командования по любым вопросам материально-технического обеспечения, и, во-вторых, совершенствование системы правоохранительных органов в войсках - введение института военной полиции, имевшего место как в дореволюционной России, так и существующего в развитых зарубежных государствах;

дальнейшее совершенствование отдельных видов юридических санкций, применяемых к военнослужащим за совершенное правонарушение, а также теоретико-правовое обоснование и внедрение в практику новых;

систематизации военного законодательства в целях устранения существующих противоречий и несоответствий, многочисленных пробелов в правовом регулировании.




Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10


База данных защищена авторским правом ©zodorov.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница