Прокурорский надзор в сфере охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов


Введение Актуальность темы исследования



Скачать 304.15 Kb.
страница2/24
Дата30.05.2018
Размер304.15 Kb.
ТипРеферат
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   24
Введение

Актуальность темы исследования. Охрана окружающей среды – одна из наиболее актуальных проблем современности, затронувших становление устойчивого развития не только Российской Федерации, но и большинства зарубежных стран.

Признав экологический статус личности, российское государство укрепило свои позиции в построении правового пространства. Закрепление субъективных экологических прав позволяет говорить о демократизации права, стимулировании роста самосознания граждан, экологического сознания и культуры. Такое признание способствует вовлечению граждан в процессы охраны окружающей среды, активизирует деятельность государства в данной сфере, так как реализация закреплённого в Конституции права на благоприятную окружающую среду, иных экологических прав предполагает возможность требовать должного поведения от других субъектов, прежде всего от уполномоченных государственных органов при наличии высокой степени нарушений прав граждан в экологической сфере, широкого круга распространения правонарушений, допускаемых как в нормотворческой, так и в правоприменительной деятельности, как правило затрагивающих одновременно права значительного количества лиц.

С учётом жизненно значимой потребности общества и государства в защите и сохранении окружающей среды абсолютно справедливо говорить, что в современных реалиях ключевое значение имеет организация одного из важнейших и первостепенных направлений деятельности прокуратуры на основе "теории приоритетов организации и деятельности органов прокуратуры"1, грамотно выстроенного прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. Ни одна правоохранительная система, ни один государственный институт в своей деятельности не включает в себя такое многообразное, многоканальное воздействие на происходящие процессы, как прокуратура.

Основные статические данные о деятельности прокуратуры различных субъектов, представленные на официальных сайтах прокуратур, позволяют отметить, что с каждым годом возрастают показатели рассматриваемой деятельности российской прокуратуры, за которой, безусловно, стоит и накопленный годами опыт и увеличение интенсивности выполнения трудовых функций сотрудниками прокуратуры, однако, говорить о достаточной эффективности проводимой работы в наши дни преждевременно, поскольку на сегодняшний день «цифры» стали едва ли не основным показателем профессиональной пригодности специалистов в правоохранительной и контрольно-надзорной сферах; зачастую выпадают из поля зрения причины и условия выявленных правонарушений, не устранение которых во многом предопределяют последующий рост статистических данных. Кроме того, логическим продолжением надзорной деятельности является участие прокуроров в судебных инстанциях, которое далеко не всегда завершается результативным исходом, что напрямую отражается на эффективности всей природоохранной деятельности. Имеются также недостатки в аналитической и в методической работе, без которых трудно выделить действительно первостепенные направления надзора, акцентировать на них внимание и найти пути устранения низкого качества надзорных мероприятий.

Таким образом, в связи с необходимостью укрепления современной системы управления окружающей средой, которая соответствовала бы новым, постоянно меняющимся экономическим и социальным реалиям, способствовала рациональному использованию природных ресурсов и предотвращению деградации качества окружающей среды, обеспечению баланса между экологическими и экономическими интересами, обеспечению прав и интересов государства, частных лиц и компаний окружающей среды, которая своевременно адаптировалась к быстрому изменению нормативной базы, с недопустимостью подмены одних государственных органов другими представляется необходимым проанализировать показатели природоохранной деятельности прокуратуры на протяжении последних 5 лет, рассмотреть прокурорский надзор за соблюдением земельных прав граждан в качестве одного из приоритетных направлений надзорной деятельности, определить типичные недостатки и выявить конкретные факторы, снижающие ее эффективность, а также сформулировать перечень наиболее важных и результативных мер, направленных на улучшение работы органов прокуратуры в рассматриваемой сфере в целях повышения эффективности природоохранной деятельности, соблюдения экологических прав граждан, рационального использования природных ресурсов.

Вышеизложенное обусловило выбор темы диссертационного исследования и определило её актуальность.





Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   24


База данных защищена авторским правом ©zodorov.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница