Руководство по закупкам товаров, работ и неконсультационных услуг Заемщиками Всемирного банка по займам мбрр и кредитам и грантам мар


Приложение 2: Льготы для отечественных товаров и местных подрядчиков



Скачать 242.24 Kb.
страница8/11
Дата28.09.2017
Размер242.24 Kb.
ТипРуководство
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Приложение 2: Льготы для отечественных товаров и местных подрядчиков

Льготы для отечественных товаров


  1. Проводя оценку тендерных предложений в рамках процедур МКТ, Заемщик с согласия Банка может предоставить процентную льготу тендерным предложениям, предлагающим некоторые виды товаров, произведенных в стране Заемщика, при сравнении их с тендерными предложениями, предлагающие такие же товары, произведенных за ее пределами. В подобных случаях документация для торгов должна содержать четкое указание на любую льготу, предоставляемую товарам местного производства, а также необходимую информацию, требуемую для установления правомочности тендерного предложения для получения такой льготы. Национальность производителя или поставщика не является условием такой правомочности. При оценке и сравнении тендерных предложений необходимо придерживаться изложенных ниже методов и последовательности действий.

2. В целях сравнения тендерные предложения, отвечающие требования документации для торгов, разбиваются на следующие три группы:

(а) Группа А: тендерные предложения исключительно на товары, произведенные в стране Заемщика, если участник торгов представляет доказательства к удовлетворению Заемщика и Банка, что (i) трудовые ресурсы, сырье и компоненты из страны Заемщика составляют 30 (тридцать) процентов или более от стоимости предлагаемой продукции по ценам франко-завод, а также (ii) производственные мощности, на которых будут осуществляться производство и сборка этих товаров, используются для производства/сборки таких товаров, по крайней мере, с момента подачи конкурсного предложения.

(b) Группа В: все остальные тендерные предложения на товары, произведенные в стране Заемщика.

(c) Группа С: предложения на товары, произведенные за рубежом, которые уже импортированы или будут импортированы напрямую.

3. Цена на товары в тендерных предложениях группы А и группы В должна включать все пошлины и налоги, которые уплачены или подлежат уплате на основные материалы или компоненты, приобретенные на внутреннем рынке или импортированные, но не должна включать налоги с продаж или аналогичные налоги на готовую продукцию. Цена на товары в тендерных предложениях группы С должна основываться на условиях СИП (место назначения), что означает исключение из нее таможенных платежей и других налогов на импорт, уже уплаченных или подлежащих уплате.

4. На первом этапе все оцененные тендерные предложения сравниваются в своей группе, чтобы определить тендерное предложение с наименьшей оцененной стоимостью в каждой группе. Такие тендерные предложения с наименьшей оцененной стоимостью сопоставляются друг с другом, и если в результате выясняется, что тендерное предложение из Группы А или Группы В имеет наименьшую оцененную стоимость, то оно и должно быть отобрано для присуждения контракта.

5. Если в результате сопоставления в соответствии с вышеизложенным пунктом 4 выясняется, что тендерное предложение с наименьшей оцененной стоимостью относится к Группе С, то все тендерные предложения из Группы С будут затем сравниваться с тендерным предложением, имеющим наименьшую оцененную стоимость в Группе А. При этом к расчетной цене товаров, предлагаемых в каждом тендерном предложении из Группы С, исключительно в целях дальнейшего сравнения, прибавляется величина, равная 15% (пятнадцати процентам) от соответствующей цены СИП тендерного предложения на товары, которые будут ввезены или уже ввезены. Обе цены должны включать безусловные скидки и должны быть скорректированы на арифметические ошибки. Если тендерное предложение из Группы A имеет наименьшую оцененную стоимость, то оно должно быть выбрано для присуждения контракта. Если нет, то тендерное предложение с наименьшей оцененной стоимостью из Группы C должно быть выбрано в соответствии с пунктом 4, приведенном выше.

6. Процентная льгота не должна распространяться на контракты "под ключ" на поставку некоторого количества отдельных единиц оборудования, а также на услуги по монтажу и/или строительству согласно пункту 2.4 Раздела II.80 Тем не менее, на основании согласования с Банком, приглашение к подаче тендерных предложений и оценка тендерных предложений на контракты «под ключ» могут основываться на ценах ДДП81 (до объявленного места назначения) на товары, произведенные за рубежом.

7. В случае контрактов единой ответственности (кроме контрактов «под ключ») на сооружение крупных промышленных установок и объектов согласно пункту 2.4 Раздела II, процентная льгота должна применяться не ко всему пакету оборудования, а только к оборудованию местного производства. Цены на оборудование, поставляемое из-за рубежа, указываются на основе цены СИП, а цены на оборудование местного производства - на основе цены «франко-завод». Цены на все другие компоненты, как то проектирование, строительство, транспортировка внутри страны и страховое покрытие до места назначения, сборка, монтаж и надзор, соответственно должны указываться отдельно. Тендерные предложения не будут распределяться по группам A, B или C. При сравнении тендерных предложений, на 15% (пятнадцать процентов) увеличивается только цена СИП каждого тендерного предложения на оборудование, поставляемое из-за пределов страны Заемщика. Льгота не должна применяться к сопутствующим или неконсультационным услугам или работам, включенным в пакет. Тендерное предложение, которое имеет наименьшую оцененную стоимость в соответствии с критериями оценки предложений, включая льготы товарам местного производства, если таковые предусмотрены и применимы в соответствии с вышеизложенной процедурой, должно быть выбрано для присуждения контракта.

Льготы для местных подрядчиков


8. Для контрактов на выполнение работ, присуждаемых посредством МКТ, правомочные Заемщики могут, с согласия Банка, предоставить льготы местным подрядчикам82 в размере 7.5% (семь с половиной процента) в соответствии и с учетом следующих положений:

(a) подрядчики, обращающиеся за получением льготы, должны представить в рамках информации для предварительного квалификационного отбора,83 сведения, (включая данные о праве собственности), необходимые для того, чтобы определить, имеет ли конкретный подрядчик или группа подрядчиков право на льготу в соответствии с классификацией, установленной Заемщиком и утвержденной Банком. В документации для торгов должна быть четко указана предоставляемая льгота, а также используемый при этом метод оценки и сравнения тендерных предложений при применении такой льготы.

(b) после получения и рассмотрения Заемщиком, тендерные предложения, соответствующие требованиям документация, должны быть распределены на следующие группы:

(i) Группа А: тендерные предложения, поступившие от местных подрядчиков, которые имеют право на льготу;

(ii) Группа В: тендерные предложения, поступившие от других подрядчиков.

9. На первом этапе оценки все оцененные тендерные предложения в каждой группе должны сравниваться с целью определения тендерных предложений с наименьшей оцененной стоимостью, а тендерные предложения с наименьшей оцененной стоимостью в каждой группе затем сравниваются друг с другом. Если по результатам такого сравнения предложение из Группы A имеет наименьшую оцененную стоимость, то оно должно быть выбрано для присуждения контракта. Если наименьшую оцененную стоимость имеет предложение из Группы B, в качестве второго этапа оценки все предложения из Группы B затем сравниваются с тендерным предложением с наименьшей оцененной стоимостью из Группы A. Исключительно для целей такого дальнейшего сравнения, сумма, равная 7,5% (семи с половиной процентам) от соответствующей цены тендерного предложения, с корректировкой на арифметические ошибки, включая безусловные скидки, но исключая условные суммы и расценки на дневную выработку, при наличии таковых, должна добавляться к оцененной цене каждого тендерного предложения из Группы B. Если тендерное предложение из Группы A имеет наименьшую оцененную стоимость, то оно должно быть выбрано для присуждения контракта. Если нет, то должно быть выбрано тендерное предложение с наименьшей оцененной стоимостью из Группы B на основании первого этапа оценки.




Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11


База данных защищена авторским правом ©zodorov.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница