Руководство по закупкам товаров, работ и неконсультационных услуг Заемщиками Всемирного банка по займам мбрр и кредитам и грантам мар


Приложение 3: Инструкции участникам торгов



Скачать 242.24 Kb.
страница9/11
Дата28.09.2017
Размер242.24 Kb.
ТипРуководство
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Приложение 3: Инструкции участникам торгов

Цель


1. В настоящем Приложении содержатся инструкции потенциальным участникам торгов, желающим участвовать в закупках, финансируемых Банком.

Ответственность за закупки


2. Ответственность за реализацию проекта и, следовательно, за оплату товаров, работ и неконсультационных услуг в рамках проекта несет исключительно Заемщик. От Банка, в свою очередь, требуется, во исполнение статей Соглашения, обеспечить, чтобы средства займа Банка выплачивались только для финансирования понесенных расходов. Выплата средств займа осуществляется только по запросу Заемщика. Заемщик подает в Банк заявки на снятие средств вместе с требуемой подтверждающей документацией с тем, чтобы продемонстрировать, что средства израсходованы или расходуются в соответствии с положениями Соглашения о займе и Планом закупок84. Как подчеркивается в пункте 1.2 настоящего Руководства, Заемщик несет юридическую ответственность за осуществление закупок. Он объявляет торги, получает и оценивает тендерные предложения и присуждает контракт. Контракт заключается между Заемщиком и подрядчиком или поставщиком. Банк не является стороной по контракту.

Роль банка


3. Как указано в пункте 1.13 настоящего Руководства, Банк осуществляет проверку процедур закупок, документации, оценки тендерных предложений и рекомендаций по присуждению контрактов, а также самого контракта для того, чтобы быть уверенным в том, что процесс закупок осуществлялся в соответствии с согласованными процедурами, как того требует Соглашение о займе. В случае крупных контрактов документы рассматриваются Банком до их выпуска, как описано в Приложении 1.85 Кроме того, если на каком-либо этапе закупок (даже после присуждения контракта) Банк придет к выводу о том, что по какому-либо существенному вопросу не были соблюдены согласованные процедуры, он может объявить о том, что закупки были проведены с нарушением установленных процедур, как изложено в пункте 1.14. Однако если Заемщик присудил контракт после согласования Банком, Банк объявит о том, что закупки были проведены с нарушением установленных процедур, только в том случае, если согласование было выдано на основании неполной, неточной или ложной информации, предоставленной Заемщиком. Более того, если Банк придет к выводу о том, что представители Заемщика или участника торгов были замешаны в коррупции или мошенничестве, Банк может применить соответствующие санкции, предусмотренные в пункте 1.16 настоящего Руководства.

4. Банком опубликована «Типовая документация для торгов» для различных видов закупок. Как указано в пунктах 2.10 и 2.12 настоящего Руководства, Заемщик обязан использовать эти документы с минимальными изменениями, которые необходимы для того, чтобы учесть специфику страны или проекта. Окончательный вариант документации для предварительного квалификационного отбора и документации для торгов составляется и выпускается Заемщиком.


Информация о конкурсных торгах


5. Информацию о возможностях участия в МКТ можно получить из Общего извещения о закупках и Специальных извещений о закупках, как описано в пунктах 2.7 и 2.8 данного Руководства. Общие сведения об участии и предварительную информацию о возможностях участия в предусмотренных проектах можно получить на сайте Всемирного банка86, а также в информационном центре Infoshop.87 Документы об оценке проектов также поступают в информационный центр и размещаются на сайте Банка после утверждения займа.

Роль участника торгов


6. Получив документацию для предварительного квалификационного отбора или тендерную документацию, участнику торгов следует внимательно ознакомиться с этой документацией и определить свое соответствие техническим, коммерческим и контрактным условиям, и если такое соответствие имеет место, приступить к подготовке тендерного предложения. Далее участнику следует тщательно изучить документы на предмет обнаружения каких-либо неясностей, пропусков, внутренних противоречий или каких-либо положений в спецификациях или прочих условиях, которые являются непонятными или кажутся дискриминационными или ограничительными по своему характеру. Если таковые обнаружены, следует запросить у Заемщика разъяснения в письменной форме в течение времени, оговоренного для этой цели в документации для торгов.

7. Критерии и методы отбора победителя конкурсных торгов, излагаются в документации для торгов, как правило, в Разделах «Инструкции для участников торгов» или «Спецификации». В случае их неясности аналогичным образом следует запросить разъяснения у Заемщика.

8. В этой связи следует подчеркнуть, что каждая закупка совершается в соответствии с конкретной документацией для торгов, подготовленной Заемщиком, как предусмотрено пунктом 1.1 настоящего Руководства. В том случае, когда участник торгов полагает, что какие-либо положения документации для торгов не соответствуют положениям данного Руководства, ему следует задать этот вопрос Заемщику.

9. Участник торгов несет ответственность за выяснение всех вопросов, по которым имеются неясности, противоречия, упущения и т.д., до подачи своего тендерного предложения, с тем, чтобы обеспечить представление полностью отвечающего требованиям тендерного предложения, включая всю сопутствующую документацию, предусмотренную в документации для торгов. Несоблюдение решающих (технических и коммерческих) требований повлечет отклонение тендерного предложения. В том случае, если участник торгов желает предложить отклонения от несущественных требований или предлагает альтернативное решение, он должен неукоснительно следовать соответствующим инструкциям, приведенным в конкретных положениях, касающихся отклонений, тендерной документации, выпущенной Заемщиком. Альтернативные решения должны предлагаться только в том случае, если это оговорено в тендерной документации. Если в тендерной документации четко не установлены обязательные и необязательные технические и коммерческие требования, участник торгов берет на себя всю полноту ответственности на случай, если отклонения или условия его тендерного предложения могут быть признаны существенными и привести к отклонению его тендерного предложения. После получения и публичного вскрытия тендерных предложений, участникам торгов не разрешается изменять цену и суть предложений; обращаться к ним с подобным требованием также не допускается.




Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11


База данных защищена авторским правом ©zodorov.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница