Сборник Выпуск 3 Москва•2015 ббк 67. 721-9 А43 Под общей редакцией



страница8/8
Дата28.09.2017
Размер1.66 Mb.
ТипСборник
1   2   3   4   5   6   7   8

3. актуальные проблемы осуществления

иной деятельности прокуратуры
Как правильно вести учет преступлений экономической направленности?

Прокуроры на местах при подписании статистических карточек по форме № 1 обязаны проверять достоверность указанных в них сведений, в том числе и направленность преступлений. При определении последней должна учитываться совокупность признаков, определяющих субъект преступления, объект преступного посягательства и сферу деятельности, в которой совершено соответствующее преступление.

Вызывавший на практике споры перечень № 2, утвержденный указанием Генеральной прокуратуры Российской Федерации № 387-11 и Министерства внутренних дел Российской Федерации № 2 от 11.09.2013 «О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности» (далее – утративший силу перечень № 2), и ныне действующий перечень № 2, утвержденный указанием Генеральной прокуратуры Российской Федерации № 744/11 и Министерства внутренних дел Российской Федерации № 3 от 31.12.2014 «О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности» (далее – действующий перечень № 2), содержат условия, при соблюдении которых зарегистрированное преступление может быть отнесено к числу преступлений экономической направленности. Указанные перечни не содержат требований, обязывавших применять дополнительные условия только самостоятельно или только в совокупности.

При формальном подходе к определению направленности преступления возможно необоснованное расширение круга преступлений экономической направленности. Так, в п. 3.3 утратившего силу перечня № 2 в качестве одного из дополнительных условий, при которых выявленное преступление может быть отнесено к числу преступлений экономической направленности, указано совершение преступления должностными, материально ответственными и иными лицами, выполняющими на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности и организационно-правовых форм организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции (подп. «а»). Причем в данном подпункте отсутствовало указание на род деятельности, при осуществлении которой совершено преступление, что давало повод рассматривать должностное положение лица, совершившего преступление, как достаточное основание для признания направленности преступления экономической.

Подобный подход не выдерживает критики по следующим причинам.

Во-первых, в число преступлений, относящихся к перечню № 2 при наличии в статистической карточке дополнительных условий, при которых выявленное преступление может быть отнесено к числу преступлений экономической направленности, включены такие деяния, как торговля людьми, использование рабского труда, кража и др. Совершение названных преступлений должностными, материально ответственными и иными лицами, выполняющими на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности и организационно-правовых форм организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, само по себе не придает названным преступлениям экономическую направленность. Решение о признании преступления таковым, безусловно, должно приниматься с учетом особенностей объекта преступного посягательства, направленности умысла и обстановки совершения преступления. В противном случае в категорию преступлений экономической направленности попадет даже кража товара с прилавка, совершенная указанными лицами в качестве покупателей.

Во-вторых, правоприменительная практика должна основываться не только на буквальном понимании правовых норм, но и на общем смысле нормативного правового акта. Так, Верховный Суд Российской Федерации, давая толкование тем или иным правовым нормам, исходит не только из буквы закона, но и опирается на смысл закона, прямо указывая на это в своих решениях. Аналогичным образом действует и Конституционный Суд Российской Федерации.

В-третьих, системный анализ совместных указаний Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации (как действующего, так и утратившего силу), которыми введены в действие перечни статей УК РФ, используемые при формировании статистической отчетности, показал следующее. Данными нормативными правовыми актами закреплены перечни преступлений различной направленности (экономической, коррупционной, экстремистской и т.д.). Каждый из этих перечней предполагает как безусловное отнесение преступления к тому или иному виду, так и наличие дополнительных условий, при которых общеуголовное преступление приобретает специфическую направленность. Характер норм, закрепляющих эти дополнительные условия, – императивный. Исключение составляют лишь преступления экономической направленности, поскольку нормы о признании деяний таковыми при наличии дополнительных условий носят диспозитивный характер («дополнительные условия, при которых преступление может быть отнесено к числу преступлений экономической направленности»). Такой подход к нормообразованию представляется оправданным в силу специфики преступлений экономической направленности, обусловленной неоднородностью предмета преступления и объекта преступного посягательства, а также сложностью преступной мотивации.

В действующем перечне № 2 неоднозначность толкования признаков преступления экономической направленности была устранена посредством дополнения подп. «а» п. 3.3 уточнением вида деятельности (производственно-хозяйственная или финансовая) названных лиц, в рамках которой совершено преступление. Вместе с тем остается спорной позиция по отношению к правильности учета указанных преступлений, поставленных на учет до 31 декабря 2014 г., поскольку в соответствии с п. 17 Порядка заполнения и представления статистической карточки формы № 1 приложения № 3 к Инструкции о порядке заполнения и представления учетных документов, утвержденной приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации № 39, МВД России № 1070, МЧС России № 1021, Минюста России № 253, ФСБ России № 780, Минэкономразвития России № 353, ФСКН России № 399 от 29.12.2005, направленность преступления определяется в соответствии с действующими на момент заполнения статистической карточки перечнями статей УК РФ, используемыми при формировании статистических форм отчетности. Поэтому постановка этих преступлений на учет по новым требованиям может быть осуществлена только при принятии по ним новых процессуальных решений.
В соответствии со ст. 37 и п. 13 ст. 106 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» декларант наделен правом обжаловать решение таможенных органов или их должностных лиц по классификации товаров, в том числе и в арбитражный суд. Принимая решение в пользу участника внешнеэкономической деятельности, может ли суд обязать таможенный орган принять квалификационный код ТН ВЭД ТС, указанный организацией при декларировании товаров?

При рассмотрении в судебных органах дел об обжаловании решений или действий должностных лиц таможенных органов (в том числе при обжаловании решений по классификации товаров) обязанность доказывания соответствия оспариваемого решения закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий, наличие у таможенного органа или его должностного лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемых действий, а также обстоятельств, прослужившим основанием для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий, возлагается на таможенный орган или его должностное лицо, которые приняли соответствующее решение.

При этом таможенные органы должны представлять доказательства, опровергающие доводы заявителя, а также обстоятельства, послужившие основанием при принятии таможенным органом или его должностным лицом оспариваемого решения, совершения действий (ст. 65, 200, 205 АПК РФ).

Таким образом, при рассмотрении в судах дел, связанных с обжалованием решений таможенных органов по классификации товаров по ТН ВЭД ТС, таможенный орган должен доказать не только правильность принятого им классификационного решения, но и представить доказательства, что заявленный организацией квалификационный код является неправильным.

В случае, если таможенным органом в судебном заседании не будет опровергнута позиция участника ВЭД и заявленный этим лицом квалификационный код товара по ТН ВЭД ТС, судебное решение может быть вынесено не в пользу таможенного органа.

Одновременно следует отметить, что п. 7 информационного письма Президиума Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.06.1996 № 5 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением таможенного законодательства» (действующим по настоящее время) установлено, что «самостоятельно относить товары к соответствующим позициям Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности арбитражный суд не вправе».


Правомерны ли отнесение обвиняемого по уголовному делу жителя Республики Крым к гражданам Российской Федерации и отказ в предоставлении ему консульской защиты Украины1 ?

В Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации рассмотрен вопрос об определении гражданства К., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 205 и п. «а» ч. 2 ст. 205 УК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 3 Европейской конвенции о гражданстве (заключена в г. Страcбурге 06.11.1997), участником которой является Российская Федерация, каждое государство определяет в соответствии со своим законодательством, кто является его гражданином.

Федеральным конституционным законом от 17.12.2001


№ 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» (подп. «б» п. 1 ст. 7) предусмотрено, что вопрос о порядке приобретения гражданства Российской Федерации регулируется международным договором.

В обращении Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Э.А. Памфиловой указано, что в соответствии с Европейской конвенцией о гражданстве, подписанной Российской Федерацией 06.11.1997, вопросы приобретения гражданства решаются исключительно на основании соответствующих заявлений физических лиц. Однако данные нормы посвящены частным случаям приобретения гражданства в индивидуальном порядке (ст. 6 Конвенции).

Федеральным законом от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (ст. 17) предусмотрено, что при изменении Государственной границы Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации лица, проживающие на территории, государственная принадлежность которой изменена, имеют право на выбор гражданства (оптацию) в порядке и в сроки, установленные соответствующим международным договором Российской Федерации.

Как следует из ст. 5 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов (подписан в г. Москве 18.03.2014) (далее – Договор) и п. 1 ст. 4 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства».

Таким образом, действия Российской Федерации по вопросу определения гражданства лиц, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя, осуществляются в полном соответствии с нормами международного права.

Обозначенный порядок решения вопроса о гражданстве в данном случае является следствием реализации народами Крыма одного из основополагающих принципов международного права – принципа равноправия и самоопределения народов, который закреплен в Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций (принята 24.10.1970 Резолюцией 2625 (XXV) на


1883-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) (далее – Декларация).

Согласно позиции Организации Объединенных Наций, содержащейся в тексте Декларации:

«В силу принципа равноправия и самоопределения народов, закрепленного в Уставе Организации Объединенных Наций, все народы имеют право свободно определять без вмешательства извне свой политический статус и осуществлять свое экономическое, социальное и культурное развитие, и каждое государство обязано уважать это право в соответствии с положениями Устава…

Создание суверенного и независимого государства, свободное присоединение к независимому государству или объединение с ним, или установление любого другого политического статуса, свободно определенного народом, являются формами осуществления этим народом права на самоопределение».

Народы Крыма реализовали свое право на самоопределение путем проведения 16 марта 2014 г. общекрымского референдума. Учитывая данное волеизъявление, Республика Крым, в которой город Севастополь имеет особый статус, признана Российской Федерацией в качестве суверенного и независимого государства (Указ Президента Российской Федерации от 17.03.2014 № 147 «О признании Республики Крым»).

При этом ст. 5 Договора не противоречит ч. 2 ст. 15 Всеобщей декларации прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948), согласно которой никто не может быть произвольно лишен своего гражданства. Содержащаяся в нем норма не носит императивного характера и не ограничивает права граждан Украины, проживающих на территории Республики Крым, по определению своей гражданской принадлежности. Данный вывод нашел свое подтверждение в абз. 6 ч. 4 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19.03.2014 № 6-П «По делу о проверке конституционности не вступившего в силу международного договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов», согласно которому ст. 5 Договора признана не противоречащей Конституции Российской Федерации поскольку не принуждает к отказу от имеющегося на день принятия Республики Крым в Российскую Федерацию гражданства и гарантирует приобретение, при желании, гражданства Российской Федерации, без необходимости предпринимать для этого какие-либо действия.

Как следует из представленных материалов, имевшееся
у К. право заявить о своем желании сохранить иное гражданство либо остаться лицом без гражданства им реализовано не было. Более того, им было подано заявление о получении паспорта гражданина Российской Федерации, который был ему впоследствии выдан ФМС России. Со стороны органов ФМС России соответствующие юридически значимые действия по выдаче паспорта гражданина Российской Федерации представляются правомерными в контексте требований действующего законодательства Российской Федерации. Также следует отметить, что в соответствии с Положением о паспорте гражданина Российской Федерации (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828) и Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325) заявление заинтересованного лица по установленной форме – исключительное основание для начала реализации предусмотренных в законодательстве соответствующих процедур и процессов.

При желании К. сохранить прежнее гражданство либо остаться лицом без гражданства он должен был заявить об этом в установленный законодательством Российской Федерации срок, а при несогласии с фактом документирования его паспортом гражданина Российской Федерации (формально с 26 мая 2014 г.) – добиваться оспаривания соответствующего решения. Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ч. 1); признано, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (ч. 2); установлено, что каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты (ч. 3). При несогласии с соответствующими решениями компетентных органов Российской Федерации о предоставлении ему российского гражданства и о несохранении прежнего гражданства как нарушающими его права К. вправе обжаловать их в суд. Сомнения в конституционности вышеуказанных положений Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» также могут быть им разрешены в соответствии с установленными процедурами.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом. Подобный международный договор между Российской Федерацией и Украиной либо соответствующий федеральный закон отсутствуют.

При указанных обстоятельствах К. с правовой точки зрения обоснованно рассматривается в качестве гражданина Российской Федерации с соответствующими правами и обязанностями.

Согласно же положениям УПК РФ следователь либо орган предварительного следствия не обладают полномочиями по разрешению вопроса наличия либо отсутствия гражданства Украины у обвиняемого К. В связи с этим полагаем, что вынесение постановления о полном отказе в удовлетворении ходатайства о разрешении обвиняемому К. свидания с уполномоченным представителем посольства Украины в России в условиях приобретения им гражданства Российской Федерации представляется законным и обоснованным.

Таким образом, учитывая то, что К., несмотря на отсутствие каких-либо препятствий (задержание произошло только 16 мая 2014 г.), не только не обратился с соответствующим заявлением о своем желании сохранить имевшееся у него гражданство Украины, но и добровольно получил паспорт гражданина Российской Федерации (26 мая 2014 г.), в настоящее время он является гражданином Российской Федерации. Правовых оснований для предоставления К. консульской защиты Украины не имеется.

В связи с изложенным полагаем целесообразным рекомендовать прокурорам при рассмотрении вопросов, касающихся проблем определения гражданства лиц, проживающих на территории Республики Крым, активно использовать как законодательство Российской Федерации, так и международные правовые акты.
Вправе ли прокурор предъявить требование о прекращении деятельности гражданина в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица вследствие неоднократного или грубого нарушения этим лицом исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации?

В соответствии со ст. 1253 ГК РФ в случае, если юридическое лицо неоднократно или грубо нарушает исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации, суд в соответствии с п. 2 ст. 61 Кодекса при наличии вины такого юридического лица в нарушении исключительных прав может принять решение о его ликвидации по требованию прокурора. Если такие нарушения допущены гражданином при осуществлении им предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, деятельность гражданина в качестве индивидуального предпринимателя может быть прекращена при наличии его вины в нарушении исключительных прав по решению или приговору суда в установленном законом порядке.

Конструкция указанной нормы достаточно сложная, несмотря на то что состоит из двух предложений, и построена таким образом, что первая фраза служит общей нормой, устанавливающей порядок применения гражданской ответственности (поэтому носит еще и отсылочный характер), к специальной – второй фразе, которая помимо общего порядка применения гражданской ответственности, устанавливает и специальную ответственность для физического лица, а именно уголовную.

Общие правила о ликвидации юридических лиц на основании судебного решения содержатся в п. 3 ст. 61 ГК РФ.

В ст. 1253 ГК РФ конкретизируется, во-первых, основание ликвидации юридического лица и, во-вторых, круг лиц, которые в соответствии с п. 3 ст. 61 ГК РФ вправе предъявить в суд требование о ликвидации юридического лица за грубое нарушение исключительного права.

Такое требование может предъявить только прокурор, если он сочтет, что допущено неоднократное или грубое нарушение исключительного права.

Для правильного применения ст. 1253 ГК РФ необходимо ее согласование с правилами, предусмотренными АПК РФ.

Несмотря на то что в ч. 1 ст. 52 АПК РФ не содержится указание на возможность обращения прокурора в арбитражный суд с соответствующим требованием, применять данную норму нужно с учетом правовой позиции, изложенной в п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.03.2012 № 15 «О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе», согласно которой в целях защиты интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов прокурор также вправе обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации юридического лица вследствие неоднократного или грубого нарушения этим юридическим лицом исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации (ст. 1253 ГК РФ).

По существу, ликвидация юридического лица, грубо или неоднократно нарушившего исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, является санкцией (мерой ответственности) за нарушение действующего законодательства, но для обладателя нарушенного (нарушаемого) исключительного права указанная мера является способом защиты, способствующим прекращению (пресечению) дальнейшей противоправной деятельности со стороны юридического лица – правонарушителя.

Аналогичные выводы можно сделать и в отношении прекращения деятельности индивидуального предпринимателя.

Следовательно, органом, уполномоченным обратиться в суд с требованием о прекращении деятельности гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, следует признать прокурора.

Данная позиция также подтверждается положениями п. 4 ст. 27 Закона о прокуратуре, в соответствии с которым в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

Кроме того, согласно п. 3 ст. 35 Закона о прокуратуре прокурор в соответствии с процессуальным законодательством вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Основанием для обращения прокурора в суд могут быть заявления обладателей исключительного права, их представителей, организаций по управлению правами на коллективной основе.

Таким образом, полагаем, что прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с требованием о прекращении деятельности гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

Изложенная позиция подтверждается и судебной практикой.

В частности, прокурор Ростовской области обратился в арбитражный суд Ростовской области с иском о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица С. Решением суда первой инстанции от 16.08.2013 заявленные требования удовлетворены. Однако постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2013 решение было отменено, а производство по делу прекращено по тем основаниям, что заявление прокурора о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя неподведомственно арбитражному суду.

Отменяя данное постановление суда апелляционной инстанции, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в своем постановлении от 17.04.2014 указал, что исковые требования прокурора предъявлены к участнику предпринимательской деятельности в защиту публичных интересов и неопределенного круга лиц, так как проникновение на рынок контрафактных товаров наносит ущерб экономике государства и нарушает права потребителей на получение качественного товара. В силу ст. 1253 ГК РФ деятельность гражданина в качестве индивидуального предпринимателя может быть прекращена по решению суда в установленном порядке, если он неоднократно или грубо нарушает исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации. При этом п. 4 ст. 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке по решению суда осуществляется на основании поступившей в регистрирующий орган из арбитражного суда копии решения суда о прекращении деятельности данного лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке.

Следовательно, указанными нормами закона установлено, что деятельность гражданина в качестве индивидуального предпринимателя может быть принудительно прекращена по решению арбитражного суда.

Имеется и иная судебная практика арбитражных судов по рассмотрению соответствующих споров (определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.08.2009 № ВАС-10700/09 по делу № А64-1584/08-7).


Целесообразно ли установление в структуре аппарата областной (республиканской, краевой, окружной) прокуратуры должности старшего помощника прокурора по надзору за исполнением законодательства о профилактике правонарушений в рамках существующего количества штатных должностей?

Такой опыт уже имеется в Псковской области, где по инициативе областной прокуратуры принят закон «О профилактике правонарушений». В соответствии с данным законом во всех муниципальных образованиях созданы межведомственные комиссии по профилактике. В прокуратуре Псковской области приказом прокурора области введена должность старшего помощника прокурора по надзору за исполнением законодательства о профилактике. В городских и районных прокуратурах ответственность за организацию надзора в данной сфере возложена на соответствующих прокуроров, а непосредственную работу по профилактике правонарушений осуществляют помощники прокуроров. При этом данное направление деятельности включено в их функциональные обязанности.

В прокуратуре области разработана инструкция об осуществлении надзора за исполнением законодательства о профилактике правонарушений.

В 2015 г. введен отчет по форме «проф», который включает в себя три основных направления:

а) общий надзор (в том числе административный надзор, правонарушения несовершеннолетних, предупреждение правонарушений, связанных с группами риска, и т.д.);

б) уголовно-процессуальная деятельность;

в) пенитенциарная и постпенитенциарная деятельность.

В прокуратуре области разработано типовое положение о работе межведомственных комиссий по профилактике, которые образованы в районах и крупных городах области. Ежеквартально подводятся итоги работы данных комиссий. В их работе непосредственное участие принимает соответствующий прокурор.

Кроме того, в 2015 г. областная прокуратура подготовила и направила в Главное организационно-аналитическое управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации подробный аналитический материал о состоянии и путях совершенствования надзорной и иной профилактической деятельности органов прокуратуры Псковской области по противодействию правонарушениям.

Считаем возможным распространить этот положительный опыт в прокуратурах других субъектов Российской Федерации.


Приложение

Указатель вопросов
При осуществлении надзора за исполнением законов в сфере недропользования возникают вопросы правовой оценки распространенных на территории Урала, Сибири и Дальнего Востока действий по незаконной добыче и обороту нефрита и иных минералов, не считающихся ценными, но востребованных на рынке поделочных камней.………………………..……………………….5
Какие полномочия могут быть использованы прокурором для укрепления законности в сфере обеспечения экологической безопасности хранилищ жидких отходов промышленности?…...............7
Является ли нарушением закона вхождение в состав высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации муниципальных служащих и лиц, замещающих должности муниципальной службы, а также иных лиц, не замещающих государственные должности субъекта Российской Федерации?….10
Каким образом изменился круг объектов прокурорского надзора за исполнением законов в сфере жилищно-коммунального хозяйства после введения лицензирования деятельности управляющих компаний?…...........................................12
На какие особенности необходимо обращать внимание прокурору при осуществлении надзора за исполнением законов в сфере организации предоставления государственных услуг ФТС России?…...........................................................................................13
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 1241 Федерального закона от 25.12.2008
№ 273-Ф3 «О противодействии коррупции» (далее – Закон № 273-ФЗ) лицам, замещающим государственные должности субъектов Российской Федерации и осуществляющим свои полномочия на постоянной профессиональной основе, запрещено заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующими субъектами независимо от их организационно-правовых форм. В связи с этим возникают вопросы:

применимо ли понятие «хозяйствующий субъект», содержащееся в Федеральном законе от 26.07.2006 № 135-Ф3 «О защите конкуренции» как некоммерческой организации, осуществляющей приносящую доход деятельность (к которым также относятся политические партии и иные общественные объединения), к хозяйствующим субъектам, участие в управлении которых запрещено для депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе и замещающих государственные должности субъекта Российской Федерации, в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 121 Закона № 273-Ф3;



необходимо ли при применении п. 2 ч. 3 ст. 121 Закона № 273-Ф3 устанавливать связь между осуществлением предпринимательской деятельности и участием в управлении хозяйствующим субъектом?..........................................................................15
Имеются ли в деятельности некоммерческого партнерства «Ассоциация электронных коммуникаций» установленные законодательством признаки осуществления функций иностранного
агента?…............................................................................................19
Федеральным законом от 22.12.2014 № 427-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» полномочия прокуроров дополнены положением об осуществлении прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина Следственным комитетом Российской Федерации (п. 2 ст. 1 Закона о прокуратуре). Надлежит ли прокурору руководствоваться названной нормой, проверяя соблюдение прав и свобод человека и гражданина органами Следственного комитета Российской Федерации при осуществлении ими производства по уголовному делу?….....................................23
Кому следует передать несовершеннолетнего, совершившего административное правонарушение, личность которого не установлена, если срок его содержания в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей (далее – ЦВСНП) истек?….............................................................................23
Какими документами должен быть подтвержден факт совершения несовершеннолетним общественно опасного деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, для его помещения в ЦВСНП?…...........25
Вправе ли родители или иные законные представители ребенка-инвалида требовать компенсации взамен предоставления путевки на санаторно-курортное лечение, а также возмещения расходов, затраченных на приобретение такой путевки?…........26
Каков предусмотренный законодательством порядок обеспечения обучающихся учебниками, учебными пособиями, средствами обучения и воспитания?.....................................................26
Может ли реализация права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на предоставление жилого помещения быть поставлена в зависимость от даты и времени подачи заявления о включении их в список лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями?…......................28
Каков порядок обеспечения жилыми помещениями семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет после 1 января 2005 г.?….........28
В соответствии с п. 2 ст. 21 Закона о прокуратуре органы прокуратуры при осуществлении надзора за исполнением законов не подменяют иные государственные органы. Однако нормативного толкования понятия «подмена органами прокуратуры иных государственных органов» не существует. Каковы критерии разграничения подмены органами прокуратуры иных государственных органов от обоснованного прокурорского вмешательства в те или иные правоотношения?….........................................................30
Какие проблемы, способствующие проявлениям коррупции в сфере образования, возникают при определении должностного статуса преподавателей и как их преодолеть?…...........................33

Правомерно ли отнесение призывов к ненасильственному нарушению целостности Российской Федерации к экстремистской деятельности и допустимо ли принятие во внесудебном порядке мер по ограничению доступа к информационным ресурсам в ИТС «Интернет», содержащим такие призывы?…....................35


Вправе ли прокурор возбудить дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 КоАП РФ?…..........38
Каковы критерии разграничения административного правонарушения и преступления в сфере незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов по законодательству Российской Федерации?…....................................................................................39
Подлежат ли административной ответственности лица, осуществляющие деятельность без свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства?…..........................................................42
Правомочны ли сотрудники органов внутренних дел (полиции), наделенные в установленном законом порядке статусом члена комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и выступая как члены названной комиссии, составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации?…..................45
Относятся ли вагоны (купе) поездов дальнего следования, а также внутренних помещений воздушного судна к общественным местам, в которых запрещено потребление алкогольной продукции, в контексте возможного применения ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ?.....................................................................................................46
Имеют ли полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях должностные лица, осуществляющие портовый контроль?…....................................................47

Какова подведомственность рассмотрения дел об административных правонарушениях, по которым проводилось административное расследование в таможенной сфере?….........................49


Каковы основания освобождения от административной ответственности за недостоверное декларирование товаров?…....52

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» постановлением Правительство Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» (далее – постановление № 778) введен запрет сроком на один год ввоза в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия и Королевство Норвегия, по перечню согласно приложению к вышеупомянутому постановлению. В этой связи какие действия должны осуществлять таможенные органы в случае ввоза таких товаров?….............................................................53


Есть ли необходимость отменять незаконное постановление прокурора в порядке ст. 37 УПК РФ при удовлетворении жалобы на постановление нижестоящего прокурора об отказе в удовлетворении жалобы?…........................................................................55
Обязательно ли давать указания о производстве дополнительных следственных действий при возвращении уголовного дела следователю в порядке ст. 221 УПК РФ, и в какой форме они даются – в самом постановлении прокурора или отдельным
листом?…...........................................................................................55
Можно ли при вынесении требования в порядке п. 3 ч. 2 ст. 37 УПК РФ требовать от органов следствия возбуждения уголовного дела (прекращения, приостановления)?….......................56

В случае обжалования решения прокурора о возврате дела в порядке ч. 4 ст. 221 УПК РФ либо обжалования решения прокурора об отмене постановления о возбуждении уголовного дела следователем не соблюден 72-часовой срок на внесение жалобы вышестоящему прокурору. Подобную жалобу рассматривать как обычное обращение, т.е. в течение 30 дней, или рассматривать по правилам ч. 4 ст. 221 УПК РФ? В последнем случае решение по существу доводов принимать вне зависимости от пропуска срока обжалования? В какой форме (в постановлении /сопроводительном письме и т.п.) оценивать пропуск установленного срока?...................................................................................56


Одной из форм прокурорского реагирования является требование об устранении нарушений федерального законодательства. По смыслу наименования его надлежит вносить лишь тогда, когда фактически возможно устранение нарушений? (Пример: по неоконченному делу прокурор внес требование об устранении нарушений ст. 61 УПК РФ, и с целью устранения волокиты следователь допросил ряд лиц, назначил экспертизы и т.д.) Какова должна быть форма реагирования в случае, когда нарушения фактически неустранимы (например, по уголовному делу, находящемуся на рассмотрении в суде), – информационное письмо и т.п.?….................................................................................................57
Возможно ли внесение прокурором требования об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе досудебного производства на стадии проведения доследственной проверки?…..........................................................................58
Кто и в каком порядке должен оплачивать услуги адвоката, переводчика, предоставляемые обвиняемому при выполнении требований ч. 21 ст. 221 УПК РФ? (Уголовное дело поступило прокурору, который возбуждает перед судом ходатайство, представляет материалы в суд.) Как решается аналогичный вопрос в случае задержания и помещения под стражу лиц, разыскиваемых иностранным государством (при необходимости экстрадиции)?....................59

Как снять с розыска лицо, находящееся с 90-х годов в розыске по базе ИЦ МВД России за совершение преступления средней тяжести, при отсутствии реальной возможности восстановления уголовного и розыскного дела, которые были утрачены во время боевых действий?…...............................................................59


Можно ли считать законным отказ в возбуждении уголовного дела по п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ (в связи с истечением сроков давности) в отношении конкретного лица, если позиция данного лица не выяснена, либо оно считает себя невиновным и не согласно с таким основанием отказа?…............................................60
Возможно ли прекращение уголовного дела по п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, если имеется материальный ущерб?…...............61
При каких обстоятельствах проведение повторной проверочной закупки наркотических средств будет являться законным и обоснованным, в том числе не будет являться провокацией?...61
Возможно ли направление вышестоящему прокурору информации о незаконности актов прокурорского реагирования, в том числе без исполнения их по существу (отмена решений об отказе в возбуждении уголовного дела, приостановлении, прекращении расследования)?…...........................................................62
Обосновано и обязательно ли проведение оперативно-розыскных мероприятий, а также ведение в целом оперативно-розыскных дел, заведенных ранее в системе МВД по фактам нераскрытых тяжких преступлений (после издания в 2013 г. ведомственных документов, регламентирующих осуществление ОРД)?.........63
На практике проверки в порядке ст. 144 УПК РФ часто проводит орган дознания (оперуполномоченный ОЭБиПК, ОУР), одновременно являющийся должностным лицом, осуществляющим ОРД. В связи с этим насколько обосновано в таком случае прокурору продлять срок проверки до 30 суток по мотиву необходимости проведения оперативно-розыскных мероприятий?…............63
Как заключаются досудебные соглашения, на какой стадии расследования можно это сделать?….............................................64
Как оформляются досудебные соглашения о сотрудничестве в органах прокуратуры?…...........................................................65

Что должно содержаться в досудебном соглашении?….....66


Со стороны правоохранительных органов досудебное соглашение подписывает прокурор, а есть ли у него возможность проконтролировать исполнение подобной сделки?…...................67
Итоги соглашения подводит прокурор или следователь?...67
Как и на какой стадии следствия можно расторгнуть досудебное соглашение? Может ли это сделать прокурор, или соглашение расторгается следователем и обвиняемым?…....................68
Во всех ли случаях досудебное соглашение приводит к рассмотрению уголовного дела судом в особом порядке?….............68
По смыслу гл. 401 УПК РФ лицо, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, берет на себя ряд обязательств, в том числе содействие в раскрытии и расследовании преступления, изобличении иных участников и т.д. Однако помимо активного участия на досудебной стадии подозреваемый (обвиняемый) обязан дать изобличающие себя и иных лиц показания в судебном заседании. В то же время, учитывая необходимость выделения уголовного дела в отношении такого лица и иные обстоятельства, временной интервал между рассмотрением каждого из дел в суде может быть достаточно велик. Например, уголовное дело в отношении такого лица рассмотрено, судом вынесен обвинительный приговор, а второе дело еще находится в стадии расследования либо только поступило в суд. При рассмотрении второго дела в суде лицо, с которым было заключено досудебное соглашение, изменило ранее данные правдивые показания. Сроки для обжалования состоявшегося в отношении него судебного решения истекли. Возможно ли при таких обстоятельствах возбуждение производства ввиду иных новых обстоятельств, учитывая, что на досудебной стадии обвиняемым даны подробные и правдивые показания и существенные обстоятельства от органов следствия и прокурора не сокрыты?…................69
Каковы особенности назначения и производства судебной экспертизы по уголовным делам, по которым производится дознание в сокращенной форме? …......................................................70
Статья 20 УПК РФ предусматривает следующие виды уголовного преследования: публичное, частно-публичное и частное. Порядок частного обвинения определен ч. 2 ст. 20 и рядом норм гл. 41 УПК РФ «Производство по уголовным делам, подсудным мировому судье». При этом уголовные дела частного и частно-публичного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК РФ. Требуется ли обращение потерпевшего, его законного представителя с заявлением для возбуждения уголовного дела в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 20 УПК РФ?…...............................................................71
Можно ли продлить срок содержания обвиняемого под стражей для ознакомления с материалами уголовного дела особой сложности, если установленные законом предельные сроки содержания под стражей истекают?…............................................72
В случае возвращения судом уголовного дела прокурору и при последующем решении вопроса о продлении срока содержания обвиняемого под стражей для ознакомления с материалами уголовного дела должно ли учитываться время, в течение которого обвиняемый ранее (до возвращения дела) знакомился с материалами дела, – с учетом требования ч. 2 и 3 ст. 109 УПК РФ о максимально допустимых сроках содержания под стражей?.......72
В настоящее время полномочия прокурора, позволяющие ему в досудебном производстве возбудить перед судом ходатайство о продлении срока домашнего ареста или содержания обвиняемого под стражей, закреплены в ст. 37, 109, 221, 226 УПК РФ. Какие обстоятельства надлежит учитывать прокурору при обращении в суд с таким ходатайством?…...........................................75
Как следует квалифицировать неуплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации?................................76
В соответствии с действующей редакцией ст. 131 – 135 УК РФ заведомое знание обвиняемым о несовершеннолетнем возрасте потерпевшей (потерпевшего) не является обязательным признаком состава преступления, однако постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 04.12.2014 № 16 «О судебной практике по делам о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности» требует от судов устанавливать заведомое осознание обвиняемым возраста потерпевшей. Как квалифицировать действия обвиняемых?…...77
Является ли совершение сотрудником полиции служебного подлога в сфере учетно-регистрационной дисциплины способом совершения преступления, предусмотренного ст. 285 УК РФ, или данные действия образуют идеальную совокупность...................78
Каков порядок применения положений об истечении сроков давности в случаях, когда лица, совершившие преступление на территориях Республики Крым и г. Севастополя до 18 марта 2014 г., скрываются от следствия и суда и объявлены в розыск?...................................................................................................79
Как квалифицировать общественно опасные деяния, совершенные на территории Республики Крым и г. Севастополя в период до 18 марта 2014 г., направленные против интересов Украины?......................................................................................81
Является ли студенческий билет официальным документом, предоставляющим права или освобождающим от обязанностей (на предмет оценки наличия признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 327 УК РФ либо ч. 5 ст. 33, ч. 1 ст. 327 УК РФ)?

Требует ли использование поддельного студенческого билета для причинении имущественного ущерба при отсутствии признаков хищения квалификации действий лица по признакам преступления, предусмотренного ст. 165 УК РФ (если да, то охватывается ли данным составом использование подложного документа как способ совершения преступления, т.е. требуется ли дополнительная квалификация по ч. 3 ст. 327 УК РФ)?

В случае если действия лица надлежит квалифицировать по ст. 165 УК РФ, но суммы причиненного имущественного ущерба не хватает для осуществления уголовного преследования (с учетом квалифицирующих признаков – крупный и особо крупный размеры), следует ли такие действия квалифицировать только по факту изготовления (пособничества в изготовлении) и использования подложного документа (ст. 327 УК РФ)?............................83
Какой государственный орган правомочен предъявлять иски в связи с причинением вреда государству в виде материального ущерба, обусловленного уклонением от уплаты таможенных платежей (ч. 1 и 2 ст. 194 УК РФ)? Этот вопрос возникает в правоприменительной практике таможенных органов при производстве дознания по делам об этих преступлениях.….......................86
Правомерно ли привлечение к уголовной ответственности иностранных граждан и лиц без гражданства за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 322 УК РФ?…...................88
Каковы условия и порядок использования результатов оперативно-розыскной деятельности в качестве доказательств в уголовном судопроизводстве?…..........................................................91
Как правильно вести учет преступлений экономической направленности?…................................................................................97

В соответствии со ст. 37 и п. 13 ст. 106 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» декларант наделен правом обжаловать решение таможенных органов или их должностных лиц по классификации товаров, в том числе и в арбитражный суд. Принимая решение в пользу участника внешнеэкономической деятельности, может ли суд обязать таможенный орган принять квалификационный код ТН ВЭД ТС, указанный организацией при декларировании товаров?…............................................................................100


Правомерны ли отнесение обвиняемого по уголовному делу жителя Республики Крым к гражданам Российской Федерации и отказ в предоставлении ему консульской защиты Украины?....101
Вправе ли прокурор предъявить требование о прекращении деятельности гражданина в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица вследствие неоднократного или грубого нарушения этим лицом исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации?…....................................................................106
Целесообразно ли установление в структуре аппарата областной (республиканской, краевой, окружной) прокуратуры должности старшего помощника прокурора по надзору за исполнением законодательства о профилактике правонарушений в рамках существующего количества штатных должностей?…................109

Содержание



Введение……………………………………………………..


4

1. Актуальные проблемы надзора за исполнением законов..


5

2. Актуальные проблемы надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие………..


55


3. актуальные проблемы осуществления иной деятельности прокуратуры……………………………………….....

97


Приложение…………………………………………………


111


Актуальные проблемы

прокурорской деятельности:

вопросы и ответы
Сборник
Выпуск 3

Подписано в печать 23.06.2015. Формат 60х90/16. Печ.л. 7,75.

Тираж 200 экз. Заказ 30.

Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации



123022, Москва, ул. 2-я Звенигородская, 15

1 URL: http://rpn.orb.ru (дата обращения: 26.02.2014).

1 URL: http://berg.orb.ru

2 URL: http://uralpressa.ru

1 См., напр., постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24.01.1997 № 1-П и от 15.01.1998 № 3-П.

1 См., напр., по аналогии Указ Президента Российской Федерации от 02.07.2005 № 773 «Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти».

1 URL: http://raec.ru/about/rules (дата обращения: 26.12.2013).

1 Официальный сайт Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: URL: http://www.komitet5.km.duma.gov.ru (дата обращения: 26.12.2013).

1 Грушин Б.А. Общественное мнение: философский энциклопедический словарь. М., 1989. С. 434; Горшков М.К. Философский словарь / под ред. И.Т. Фролова. 7-е изд., перераб. и доп. М: Республика, 2001. С. 388 и др.

1 Утверждена приказом МВД России от 01.09.2012 № 839 «О совершенствовании деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей».

1 См.: распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р.

1 См. определение Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2011 № 551-О-О «По жалобе гражданина Кудряшова Юрия Александровича на нарушение его конституционных прав положениями пунктов 2 и 3 части 1 статьи 14, частей 2 и 3 статьи 49, пункта 4 части 1 статьи 51, части 2 статьи 52, пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2 См. постановление Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

3 См. п. 54 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.

1 Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17.02.2015 № 2-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 1 статьи 6, пункта 2 статьи 21 и пункта 1 статьи 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в связи с жалобами межрегиональной ассоциации правозащитных общественных объединений «Агора», межрегиональной общественной организации «Правозащитный центр «Мемориал», международной общественной организации «Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество «Мемориал», региональной общественной благотворительной организации помощи беженцам и вынужденным переселенцам «Гражданское содействие», автономной некоммерческой организации правовых, информационных и экспертных услуг «Забайкальский правозащитный центр», регионального общественного фонда «Международный стандарт» в Республике Башкортостан и гражданки С.А. Ганнушкиной».

1 См. п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.10.2009 № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении полномочиями и о превышении должностных полномочий».

2 См. приказ Минобразования России от 25.03.2003 № 1155 «Об утверждении Положения об итоговой государственной аттестации выпускников высших учебных заведений Российской Федерации».
    1. 1 Верховный Суд Российской Федерации удовлетворил заявление Генерального прокурора Российской Федерации и признал ряд украинских организаций экстремистскими URL: http://www.genproc.gov.ru


1 Панкова О.В. Правонарушения в области дорожного движения: судебная практика применения КоАП РФ // Размещено в СПС «КонсультантПлюс».

1 URL:http://base.spinform.ru (дата обращения: 22.12.2014).

1 В развитие указанной нормы в субъектах Российской Федерации принимаются законодательные и иные нормативные правовые акты, предоставляющие обучающимся льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в поездах пригородного сообщения в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на территории субъекта Российской Федерации.

2 Определение № 19/1-кп098-18сп по делу Топчигренко и др. // Бюл. Верх. Суда Рос. Федерации. 1999. № 10; постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 13 июня 2007 г. № 655-П06 // Бюл. Верх. Суда Рос. Федерации. 2008. № 4.

1 Вопрос подготовлен на основании обращения в Генеральную прокуратуру Российской Федерации Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Э.А. Памфиловой.

Каталог: userfiles -> ufiles -> nii
ufiles -> Приложение к договору № от
ufiles -> Общие проблемы философии науки Предмет и основные концепции современной философии науки
ufiles -> Примерные темы курсовых и квалификационных работ
ufiles -> Гипергомоцистеинемия: современный взгляд на проблему
ufiles -> 21 Астма и аллергия • 1/2017 Материал предназначен для пациентов
ufiles -> Трихология (от греч trichos волос; logos учение) наука о волосах и волосистой части кожи головы
ufiles -> VelaShape (ВелаШейп) сочетание четырех методик для коррекции фигуры
nii -> Сборник статей Москва · 2013 ббк 67 а 43 а 43
nii -> Академия генеральной прокуратуры


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8


База данных защищена авторским правом ©zodorov.ru 2017
обратиться к администрации

    Главная страница